Стержень каждого договора
Артем Барабанов, «АиФ-Казань»: Елена Ивановна, какова идея проведения Всемирного дня охраны труда?
Председатель Федерации профсоюзов РТ Елена Кузьмичёва: Прежде всего, речь идёт о привлечении внимания общественности, бизнеса и госвласти к предупреждению несчастных случаев и профессиональных заболеваний во всём мире. Это глобальная информационно-разъяснительная кампания, направленная на формирование культуры охраны труда, её продвижение в массы.
- Обеспечение безопасности рабочего процесса – вечная профсоюзная тема, поскольку дороже здоровья и жизни человека ничего нет.
– Насколько для вас актуален кадровый вопрос?
– В нашей работе квалифицированные кадры много значат. Для усиления роли общественного контроля на местах год назад президиум федерации постановил довести численность уполномоченных по охране труда до соотношения один уполномоченный на 40 работающих. Таким образом, нам удалось увеличить численность уполномоченных на 565 человек, прежде всего, за счёт республиканских комитетов профсоюзов авиапрома, образования и науки, строительства.
Мы регулярно проводим мероприятия по повышению профессиональных навыков технических инспекторов и уполномоченных по охране труда. Только за 2018 год с участием специалистов инспекции в Учебно-исследовательском центре профсоюзов обучили 1179 руководителей и специалистов бюджетных учреждений, специалистов по охране труда, членов комитетов и комиссий, уполномоченных по охране труда. Всего в РТ за год прошли обучение на тему охраны труда 45 тыс. человек. В программу вошли вопросы спецоценки условий труда, снижения производственного травматизма и профзаболеваемости, проведения психиатрических и медосмотров.
Специалисты технической инспекции участвуют во многих республиканских и отраслевых мероприятиях - круглых столах, семинарах, пленумах, коллегиях, конкурсах. В помощь профактиву разработаны тематические плакаты, методические пособия и информационно-аналитические бюллетени.
- Тема охраны труда в договорах и соглашениях фигурирует?
- Обязательно. Стержень каждого соглашения и коллективного договора – это ряд положений, начиная с модернизации систем управления охраной труда и профессиональными рисками, адекватного финансирования и законодательного регулирования вопросов охраны труда, до проведения спецоценки условий труда, предупреждения несчастных случаев на производстве и создания современных и безопасных рабочих мест. На фоне позитивных экономических процессов, происходящих в республике, предприятия имеют возможность направлять больше средств на охрану труда, и это даёт эффект.
Важная роль в реализации мероприятий, направленных на улучшение условий и охраны труда в муниципальных образованиях, принадлежит территориальным соглашениям и программам улучшения условий и охраны труда, инициаторами разработки которых в основном являются профсоюзы. Такие программы уже реализуют в 45 муниципалитетах. Их приоритетом стала оценка условий труда.
Причины и динамика
- Что касается травматизма в целом, растёт он в республике или снижается?
- По данным Гострудинспекции РТ в 2018 г. число погибших в результате несчастных случаев на производстве снизилось с 44 до 39 человек. Травмы с тяжёлыми последствиями получили 135 человек (в 2017 г. – 142). В 16 районах не было ни одного случая производственного травматизма с тяжёлыми последствиями и смертельным исходом. Это Агрызский, Бавлинский, Камско-Устьинский, Нурлатский, Актанышский, Черемшанский, Кукморский, Тетюшский,Алькеевский, Ютазинский,Дрожжановский, Сармановский, Атнинский, Верхнеуслонский, Новошешминский иСпасскийрайоны.
- А кто в числе антилидеров?
- Наибольшее количество несчастных случаев зарегистрировалив Казани, где 12 человек погибли и 38 получили тяжёлые травмы, а также в Набережных Челнах, где пятеро погибли и 24 работника получили тяжёлые травмы. Что касается отраслей экономики, то наибольшее число пострадавших с тяжёлыми последствиями и смертельных исходов отмечают в обрабатывающем производстве – 51 человек, строительстве – 21, в сфере добычи полезных ископаемых – 16, транспорта и связи – 29, сельского хозяйства – 15, образования – 11 и торговли – 10 человек. В основном тяжёлые и смертельные несчастные случаи в РТв 2018 году были связаны с падением с высоты, транспортными происшествиями, обрушениями, обвалами предметов, а также воздействием электрического тока.
-Каковы основные причины такихпроисшествий?
-Прежде всего, это недостатки в организации безопасного ведения работ, нарушение правил дорожного движения, трудовой дисциплины, формальный подход при проведении инструктажей, низкий уровень знаний работодателей и работников в области охраны труда и неприменение средств индивидуальной защиты. Увы, в республике до сих пор не все рабочие места соответствуют понятию «достойное рабочее место», что, помимо повышенной травмоопасности, влечёт за собой ухудшение здоровья сотрудников, высокий уровень профессиональной заболеваемости и потерю трудоспособности.
Затраты на мероприятия по охране труда являются важным индикатором отношения администрации и профсоюзных комитетов к охране труда, защите жизни и здоровья работников. В 2018 году такие расходы на предприятиях, где есть профсоюзные структуры, увеличили на 17,5%. Значительные средства на охрану труда направляют корпоративные компании. Так, в расчёте на одного работника«Татнефть» выделяет 50 тыс. руб. в год, «Казаньоргсинтез» – 66 тыс. руб., завод «Электроприбор» – 41 тыс. руб., тепличный комбинат «Майский» – 34 тыс. руб.
Работа без риска
- Над чембудут работать профсоюзы в сфере охраны труда в текущем году?
- Есть несколько проблем. Во-первых, на многих предприятиях и в организациях республики отсутствует должная профилактическая работа по предотвращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. Во-вторых, в бюджетной сфере не решены вопросы финансирования мероприятий, направленных на создание безопасных условий труда, а также обучения руководителей и специалистов по охране труда.В-третьих, законодательно не установлены правовые нормы по наделению органов местного самоуправления государственными полномочиями в сфере охраны труда.
Каждому понятно, что безопасные рабочие места - это двигатель устойчивого внутреннего роста производства. Поэтому профсоюзы считают необходимым внедрять современные методы управления охраной труда, направленные на переход к управлению профессиональными рисками на рабочих местах, создавать на предприятиях систему управления охраной труда с учётом действующих стандартов. Важно создавать комиссии по охране труда и избирать уполномоченных в каждой организации;активизировать работу по принятию закона «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями РТ в области охраны труда». А при формировании бюджета на год предусматривать финансирование мероприятий по охране труда и обучению работников бюджетной сферы.
Также Федерация профсоюзов РТ продолжит работу по эффективному использованию возможностей республиканского, отраслевых и территориальных соглашений, коллективных договоров, направленных на реализацию мер по снижению рисков производственного травматизма и профессиональных заболеваний; расширению взаимодействия со всеми госорганами надзора и контроля для предотвращения нарушений прав работников;усилению контроля проведения спецоценки условий труда на предприятиях и в организациях республики и предоставления работникам в полном объёме компенсаций за работу во вредных и опасных условиях.
Основная цель нашей работы – создание безопасных рабочих мест и достижение такого показателя как нулевой травматизм. И для этого необходимо активнее внедрять превентивный подход, который основан на системном выявлении рисков и устранении опасностей. В его основе – не только каждодневная кропотливая работа уполномоченных и ответственных за охрану труда, но и конструктивное взаимодействие социальных партнёров на всех уровнях – от республиканской трёхсторонней комиссии до руководителей предприятий и организаций. В конце концов, в безопасном труде и достойных рабочих местах заинтересованы мы все.
Внимание, люди! 
Средняя зарплата научных сотрудников в РТ превысила 72,7 тысячи рублей