Сносный выкуп. Можно ли татарстанцам повысить стоимость аварийного жилья?

Поводов подать в суд у «аварийщиков» как минимум два - желание снять статус аварийного с добротного дома и несогласие с выкупной ценой их квартир.

Баланс на грани

Глядя на дом, где ютится семья Вахитовых, невозможно представить, что он жилой. Чёрные дыры зияют вместо окон в кирпичной двухэтажке на ул. Совхозной, 20, в селе Нурлаты Зеленодольского района. Один подъезд необитаем, и соседские ребята используют его как отхожее место. Кто мог уже покинул аварийное здание. Остались три семьи - в основном пенсионеры.

Рамиля Вахитова со взрослой дочерью-инвалидом Лилией живут на втором этаже. В подъезд страшно зайти - окна заколочены фанерой, краска ободрана, над лестницей нависает оголённая проводка. Вывести колясочницу на прогулку непросто…

«Расселения семья молча ждёт пятый год, а я не могу молчать, - обратилась в «АиФ-Казань» Ляля Хазипова, односельчанка Вахитовых. - С тех пор, как Лилию сбила машина, она чаще лежит, а потолочная плита в квартире проседает. Но чиновники не шевелятся. И что особенно обидно, на соседней улице годами пустуют дома, построенные по программе для сельхозспециалистов. Я обращалась к президентам РФ и РТ, но получила отписки от местных властей. В апреле Александр Тыгин, глава района, ответил, что в 2016 г. семье на выбор предоставят квартиры в новостройках в Зеленодольске, Осинове или Васильеве. В июне похожий ответ пришёл от главы сельского поселения, но с уточнением, что семья уже согласилась на Зеленодольск. Странно, что сами Вахитовы об этом не знают...».

А по данным портала «Реформа ЖКХ» (Фонд  ЖКХ), из дома уже расселили всех 23 жителей…

Татарстан занимает 49-е место в РФ по реализации программы. В очереди на переселение «аварийщики» стоят годами. Так, жители домов на ул. Фурманова в столице РТ попали в программу в 2009 г., когда расселяли бесплатно. За семь лет условия не раз меняли: дома то исключали из списка, то включали.

Опять аварийные. Как новостройки в Татарстане попали в программу капремонта

Читать далее

«Теперь нам предлагают выкуп по 11022 руб. за квадратный метр и соципотеку, где «квадрат» стоит 35 тыс. руб., - говорит На­дежда Кузнецова. - Чем больше тянут, тем дороже нам переселение. Мы кредит не потянем. Да и за что доплачивать, если из хорошего дома возле станции метро «Яшьлек» нас отправляют на окраину - в «Салават Купере»? Отнимая жильё за смешной выкуп, ссылаются на статью 32 Жилищного кодекса РФ. Но ведь в ней учтена и рыночная стоимость, и убытки - всё за нас, а повернули против…»

А как у соседей?

«АиФ-Казань» узнал, как решают проблему в регионах. Так, в Омской обл. «аварийщиков» переселяют в новостройки бесплатно - «комната на комнату». Не придётся доплачивать даже за квартиру большей площади, правда, на окраине. Собственникам и жителям муниципальных квартир в Нижегородской области бесплатно дают жильё равное или большее по площади.

В Пензенской области квартиры собственникам выдают по договорам мены, а живущим в муниципальном жилье по соцнайму. Жильё это той же площади и с равным количеством комнат. До 15 лишних «квадратов» можно получить без доплаты, а каждый следующий обойдётся в 29 425 руб. (цена утверждена Правительством РФ).

В Челябинской области «аварийщиков» также расселяют бесплатно «метр в метр», но вместо трёхкомнатной могут дать двухкомнатную, поэтому люди судятся за комнаты. Зато жители области могут при желании получить квартиру в Челябинске.

Жители аварийных домов в Пермском крае могут получить временное жильё из маневренного фонда, пока ждут переселения. Квартиры по соцнайму выдают равные по площади и числу комнат. У собственников жильё выкупают по оценочной стоимости. Есть другие варианты - хозяин может получить в собственность равноценное жильё либо равное по площади, но по соцнайму.

Временный приют в общежитиях получают и жители муниципальных квартир в Самарской обл. Но переезда оттуда ждут годами. Квартиру могут дать намного меньше. Из центра переселяют в посёлок на окраине с кухнями без окон и обваливающейся штукатуркой. Другой вариант - строят высотки рядом с аварийными домами и предлагают ипотеку под 12,5-14% или с доплатой - а это полцены жилья. Квартиры выдают по договору мены. А вот собственникам с расселением не помогают.
В Карелии массово расселять «аварийщиков» начали только в 2016 году после президентского выговора. Собственникам дают компенсации из расчёта ниже рыночной цены, тогда как жители муниципальных квартир получают равноценное жильё. Так что многие оспаривают сумму компенсации в суде. Похожая ситуация в судах Оренбургской обл., где за квартиры в центре предлагают выкуп вдвое ниже рыночной цены.

Земля на откуп

Ни в одном из этих регионов не учитывают, что собственникам принадлежат как жилые метры, так и земля под домами. Почему? Этим вопросом задалась Нуранья Закирзянова. Три года назад она влезла в долги, чтобы купить дочери жильё в центре Казани. «Однушка» в старом доме на ул. Дзержинского, 18/19, известном в народе как Мергасовский дом, обошлась в 1,6 млн руб. А по программе переселения предложили 368 тыс. руб. выкупа. К слову, кадастровая стоимость земли под домом - 65 млн руб., рыночная ещё выше. Но распорядиться участком нельзя, ведь дом должны реконструировать.

Около 300 тыс. руб. и соципотеку в «Салават Купере» предлагают и семье Клементьевых с ул. Муштари, 13б. Копейки, если знать, что кадастровая стоимость земли под домом - выше 8,6 млн руб. Допустим, можно участок продать, разделив сумму между хозяевами пропорционально их жилплощади. Получится 28 тыс. руб. за кв. м аварийного жилья - более реальный выкуп.

Понятно, что аварийное жильё - неликвидный товар, но почему никто не пытается продать землю под ним до того, как её начнёт изымать исполком? Да потому что люди привыкли ждать, пока кто-то решит всё за них, покажет выход. Ну и чего ж тогда удивляться, что решают не в пользу жителей аварийных домов, а в пользу властей или будущих застройщиков, которым достанутся освободившиеся после сноса территории и гарантированные платежи по соципотеке на десятки лет вперёд…

Жить можно!

Андрей Королёв, член регионального штаба ОНФ:

«Нежелание переезжать в новый дом - не прихоть. Не все могут взять обязательства по соципотеке. А бесплатно  расселяют только жителей муниципальных квартир. Вот почему, когда поступает обращение от жителей, что их дом не аварийный, важно помочь подкрепить их мнение заключениями экспертиз и законно снять аварийный статус. Положительные решения судов есть в Казани, Альметьевске, Зеленодольске. Недавно активисты Общероссийского народного фронта в РТ помогли отстоять добротность дома №11 по ул. Заварыкина в Лениногорске. Теперь мы намерены добиться проведения капремонта. Нужно проверить системы водоснабжения, зацементировать трещины в стенах, утеплить фасады, укрепить чердачные перекрытия, полы первого этажа, усилить балки на лестничных клетках. Письмо уже направили в райадминистрацию».

Комментарий

Марат Долгов, заместитель прокурора Татарстана:

«По закону РФ власти региона вправе определять размер выкупной цены. В РТ выкупную цену сформировали с учётом общей суммы средств Фонда ЖКХ на дату подачи заявки и площади аварийного жилфонда. Она распространяется на всё расселяемое приватизированное жильё. Если собственники не согласны с выкупом, то спор разрешается в суде. Судебная практика показывает, что цену в 11022 руб. за кв. м в РТ признают обоснованной.

Власти предъявляют к собственникам требования о сносе или реконструкции дома в разумный срок (п. 10 ст. 32 ЖК РФ). Если требование игнорировали, то участок под домом  изымают для муниципальных нужд вместе с помещениями. Допустимо принудительное изъятие по суду».

Мнение эксперта

Галина Гончарова, начальник отдела Управления Росреестра по РТ:

«Земля под многоквартирным домом - это общее имущество, принадлежащее на праве общей долевой собственности всем хозяевам. Доля в праве общей собственности следует судьбе права собственности на помещение. Собственник не вправе выделять и отчуждать земельную долю, передавать право на неё отдельно от права на квартиру (ст. 37 Жилищного кодекса РФ, п. 2 ст. 290 Гражданского кодекса РФ).

Если есть решение о развитии территории, где стоит аварийный дом, то собственникам дают полгода на подачу заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию дома. (Если они не договорятся с исполкомом об использовании земли, то могут подать в суд. – Прим. ред.) Если же хозяева не подадут заявление, то участок будет изъят для муниципальных нужд вместе с квартирами. Как только вступит в силу постановление исполкома об изъятии участка под аварийным домом, собственники помещений не смогут распоряжаться землёй. Впрочем, решение об изъятии можно обжаловать в суде (п. 14 ст. 56.6 Земельного кодекса РФ)».