Услуги с наценкой. Почему сельчане заплатят за труд соцработников больше?

Платное соцобслуживание на дому одиноким инвалидам и пожилым татарстанцам на селе обходится дороже, чем в городе. Новые тарифы приняли с января, и теперь пакет соцуслуг обойдётся инвалидам из деревни на 40% (!) дороже.

Неравенство

Платным соцобслуживанием на дому, по данным минсоцзащиты Татарстана, пользуются около 10,4 тысяч одиноких пожилых людей и инвалидов. При этом бесплатно  на дому облуживают всего 4 140 человек.

Для остальных же тарифы растут каждый год. В 2017 году полный стартовый пакет соц­услуг обойдётся нуждающемуся в нём горожанину в 3713,49 руб., а сельчанину в 5239,71 руб. А ведь на деле в месяц может выйти и больше, так как тарифы рассчитаны на однократное оказание услуги. 

«Почему сельчане должны платить больше, чем горожане? - недоумевает инвалид из Высокой Горы Амина Ибниева. - Для нас дороже тариф на кормление, стрижку ногтей, причёсывание, смену постельного белья, выполнение таких медпроцедур, как измерение температуры, давления, перевязка и др. Но ведь оказание этих услуг совершенно не зависит от того, где инвалид живёт – в городе или на селе! Хоть я и из сельской местности, но условия жизни ничем не отличаются от городских. Я живу в многоквартирном доме, есть асфальт, рядом магазины, аптеки, почта и т. д. Почему, например, за покупку лекарств я должна заплатить соцработнику 297 руб. 49 коп., а горожанин всего 91 руб. 17 коп.? Похожая ситуация с покупкой продуктов, газет и другими услугами. На что идут деньги, которые мы платим за соцуслуги?»

Как считали

Тарифы на соцуслуги зависят от подушевых нормативов финансирования, которые устанавливают регионы. Эти нормативы, как уточнили в пресс-службе минсоцзащиты РТ, определяют исходя из прямых и косвенных расходов на предоставление соцуслуг с учётом индекса роста цен. К прямым расходам относятся, например, затраты на зарплату соцработников, услуги связи, коммунальные и транспортные услуги, материальные затраты и прочее. К косвенным, например, зарплаты управленческого персонала соцслужб.

«Так как речь идёт о социально значимых тарифах, то подушевые нормативы и сами тарифы рассчитывают по экономически обоснованным затратам поставщиков услуг. Они не превышают себестоимости услуг, не включают прибыль, - пояснила пресс-секретарь Госкомитета РТ по тарифам Алина Шамсутдинова. – Дифференцированно для городской и сельской местности нормативы устанавливают согласно методическим рекомендациям. Разница в тарифах связана не только с трудоёмкостью оказания соцуслуг, но и с тем, что соцработникам на селе платят компенсации - 25% от оклада. В услуге по покупке лекарств и медицинских изделий учитывается время на её оказание. В городе аптечная сеть более развита, поэтому соцработник тратит меньше времени на покупку и выписку. Так, в Высокогорском районе всего 14 аптек в четырёх населённых пунктах. При этом в районе 125 сёл и деревень».

Конечно, чиновники могут объяснить что угодно, но каково такое неравенство с моральной точки зрения? Тем более что, по данным Пенсионного фонда по РТ, средняя пенсия татарстанцев на селе на 1500 рублей ниже, чем в городе! Как выживать одиноким и больным старикам? 

«Полагаю, что норму нужно проверить на соответствие Конституции РФ, - считает юрист Олеся Захарова.– По ст. 19 Конституции дискриминация по признакам социальной принадлежности недопустима. Доплата в 25% соцработникам, работающим на селе, не должна перекладываться на плечи пенсионеров и инвалидов, её должны полностью покрывать за счёт бюджета. Именно это отвечало бы самим основам социального государства. В данном случае ни о какой социальной справедливости говорить не приходится».