Сила интернета. Какое давление соцсети оказывают на власть

74% татарстанских школьников и студентов узнают политические новости из социальных сетей. К такому выводу пришли учёные КФУ, проведя опрос среди молодёжи в преддверии выборов в Госсовет РТ и президента РТ в 2020 году. Кто делает погоду в соцсетях Татарстана? За какие записи там могут наказать? Напомним, в марте этого года в стране приняли закон об ответственности за оскорбление власти. Проявление неуважения к госсимволам России, обществу, представителям госвласти может привести к штрафу и даже аресту.

По вопросам вопросов

Последние выборы президента США называют выборами твиттера. Дональд Трамп обошел Хиллари Клинтон, сделав ставку на соцсети. Электронную демократию, когда народ выражает свою волю, общаясь с властью без бумаги и личных встреч, берут на вооружение и в России. В частности, Татарстан гордится сервисом «Народный контроль», куда только в 2018 году поступило 61377 заявок и жалоб. Из них были решены 78 % ‒ на 20% больше, чем в прошлом году.

Ассистент кафедры связей с общественностью и прикладной политологии КФУ Рустем Вяселев называет «Народный контроль» лишь отдельным проявлением электронной демократии. В данный момент в полной мере ее не существует нигде.«Нам ещё предстоит проделать огромный путь для её развития, ‒ говорит он. ‒ У большинства партий аккаунты (личные страницы в Интернете) есть. Но это не значит, что они работают эффективно. В одной из популярных соцсетей сегодня у «Единой России» и КПРФ всего по 100 тысяч подписчиков. Значит, аудиторию не устраивает форма подачи информации».

Политолог называет большинство аккаунтов российских политических деятелей лентой для размещения официальных новостей и пресс-релизов: «Иван Иванович Иванов посетил рабочее совещание по вопросам вопросов». Аккаунты большинства чиновников не интересны ещё и потому, что комментарий там оставить невозможно. Но даже если людям удаётся это сделать, политики или нанятые для ведения аккаунта люди комментарии зачастую не замечают. Забывают золотое правило продвижения в соцсетях – всегда отвечать на любой комментарий как негативного, так позитивного толка, если в нём есть какой-то вопрос.

«Политики даже в избирательный период не хотят самостоятельно общаться с аудиторией, ‒ делает вывод Вяселев. ‒ Если правящая партия не изменит свой подход, она может потерять электорат в виде подрастающего поколения. Неплохо было бы начать разговаривать с людьми на простом доступном человеческом языке. Если говорить о российских политиках, то, на мой взгляд, аккаунты Рустама Минниханова в соцсетях – одни из лучших. Президент РТ размещает мемы (картинки, высказывания), выкладывает селфи и трогательные видео. Это создаёт впечатление живой страницы обычного человека».

Глава РТ активен в Интернете, но и он отвечает не всем и не всегда. «Напрямую нет возможности ответить каждому, поскольку ко мне обращаются с вопросами и просьбами много людейНо все вопросы фиксируются, ‒ говорит Минниханов. ‒ По возможности, читаю комментарии, чтобы получить мнение людей по тому или иному вопросу».

Многие же чиновники сознательно не вступают в переписку в соцсетях.

«Мы видим все сообщения, но моя позиция, что мы не вступаем в переписку напрямую, ‒ говорит глава Комитета РТ по охране объектов культурного наследия Иван Гущин. ‒ На все обращения отвечаем через интернет-приемную в соответствии с федеральным законодательством. В основном, реагируем на сообщения, что где-то что-то начали пилить или делать. Специалистов этого отдела я называю «группа контроля и надзора», при необходимости направляем дела в суд». Гущин считает, что соцсети слабо регулируются законодательством, в том числе по этике. Зачастую это выливается в шквал оскорблений. 

Чем больше, тем лучше

Попытаться решить свои проблемы можно и на сайтах петиций. Один из них – «Российская общественная инициатива» (РОИ), где есть и петиции из Татарстана.

Лидер по голосам (918) – требование запретить нецелевое использование аэродрома Сарманово. В 2018 году стало известно, что этот аэродром находится под угрозой уничтожения – на его взлётно-посадочной полосе планируют организовать склады сахарной свеклы. До разрушения ценного объекта не дошло, рассказали «АиФ-Казань» в дирекции аэропорта. Сахарную свёклу на взлётную полосу не пустили.

Ещё одна наша петиция на сайте РОИ – об изменении часового пояса РТ.

«Эта беда случилась с нами, жителями Татарстана, из-за непомерного желания равняться на Москву, ‒ говорится в обращении. ‒ Только вот в Москве с московским часовым поясом вполне хорошо, а у нас уже нет, потому что мы на 800 км восточнее: и светлеет, и темнеет у нас раньше».

Это обращение не собрало и 1 тыс. голосов.

Если петиция на сайте Белого дома в США набрала 100 тысяч голосов, то власти обязательно отвечают на неё, хотя законом это не прописано.

«У нас как-то реагируют на обращение, когда его поддерживают хотя бы 50 тыс. человек, ‒ анализирует данные он-лайн платформы для петиций change.org активистка Юлия Файзрахманова. ‒ После того, как собрали 100 тыс. подписей в защиту 92-летней труженицы тыла, «аварийщицы» Марфуги Гадиевой из Зеленодольска, глава СК РФ начал проверку обстоятельств её выселения. По 60 тыс. и 40 тыс. голосов набрали петиции против засыпки Волги и Казанки. Думаю, от них тоже будет эффект. Электронные петиции позволяют решить проблемы на том же низовом уровне, где они сформировались. Местные власти могут отменить свои решения». 

У кого что болит

Доктор политических наук, профессор КНИТУ-КАИ Владимир Беляев самыми многочисленными в соцсетях называет группы, совсем не связанные с политикой. Это объединения по отдельным городам РТ, набравшие десятки тысяч подписчиков. Одни только казанцы создали несколько таких групп. Обсуждают там ретро-темы, экскурсы в историю, старинные фото улиц, визиты звёзд и прочие городские сплетни-новости.

«Клубы по географическим интересам на первом месте, потому что народ в общей массе аполитичен, не верит в то, что может что-то изменить в политике, ‒ считает политолог. ‒ На втором месте – группы по темам, также не связанным с политикой: женское и детское здоровье, покупки, садоводство и т.д. У кого что болит, тем и делятся между собой. За ними по числу подписчиков идут политические группы. Одни проповедуют крутой сталинизм, другие – крутой либерализм. На мой взгляд, одна из самых взвешенных позиций у группы по защите исторической памяти. Она появились, когда в Таллине убирали бронзового солдата, поддерживается из разных городов и стран». 

Социальные группы, которые добиваются каких-то социальных целей от властей, по наблюдениям Беляева, не связаны ни с одной партией, и тем не менее, очень боевые, активные. Это защитники Волги, зеленодольских Полукамушек ‒ все те, которые выступают против любых нарушений прав человека. По меркам Интернета, 2 тыс. подписчиков у каждой группы  – вроде бы мало.

«Эффект есть, ‒ убеждён политолог. ‒ Каждый из этих двух тысяч размещает на своих личных страницах всё, что есть в группе. Это читают друзья их друзей. Получается сеть, которая охватывает всю республику. Именно такие группы давления, а не партии ‒ главный инструмент демократии в любой стране».

«Мы работаем с 2012 года, - рассказывает активистка группы, созданной для защиты Волги Гульнара Гилязова. - На страничке группы есть вся исчерпывающая информация –полный архив документов по проблеме засыпки Волги, позволяющий провести расследование любого уровня. Хотя наша группа не такая большая ‒ 2481 участник, власть реагирует на каждое сообщение. Чиновники не только отвечают на наши вопросы, но и сами задают их нам в социальных сетях.

Мы открыто писали о действиях конкретных чиновников, требуя персональной ответственности. Боремся за то, чтобы волжские острова привели в первоначальный вид. Привлекли к проблеме Волги представителей других городов, всей России. Самое главное – мы поняли, что не надо ходить по кругу. Если проблема не решается на местном уровне, надо идти в Москву. Размещаем на нашем сайте информацию обманутых дольщиков и всех тех, кто по справедливости старается отстоять свои права. Эти люди видят, как мы действуем, и понимают, что борьба возможна».

При этом, по словам председателя судебного состава Верховного суда РТ Азата Хисамова, если человек обращается в суд с документом, содержащим ненормативную лексику, суды вправе оставить его без движения и предложить обратившемуся привести документ в соответствие с требованиями делового оборота. «На мой взгляд, при оценке неподобающих действий со стороны истцов или ответчиков, ответственность  должна наступать, когда совершается правонарушение не против какой-то конкретной личности, а против самих принципов, заложенных в законодательстве, - считает Азат Хисамов. - Ведь власть должна строить свою деятельность на основании  принципов приоритета интересов человека, приоритета законности и справедливости».

Мнение эксперта

Начальник кафедры административного права и управления органами внутренних дел Казанского юридического института МВД РФ Рашид Алиуллов:

«Чтобы противодействовать терроризму в Интернете, надо идти по пути усиления технического контроля, возложить соответствующие обязанности на крупных провайдеров. Но ни в коем случае даже под благовидным предлогом РФ не должна согласиться на установление цензуры. На мой взгляд, попытка публичной власти устанавливать ответственность за клевету на госслужащего – это завуалированная форма государственной цензуры. Считаю, что слабохарактерным на госслужбе нечего делать. Если такие люди оскорбляются, пусть ищут другую работу».