Пути отходов. Чего татарстанцам ждать от «мусорной» реформы?

В Татарстане выбрали второго и последнего регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами (ТКО). Компания «ПЖКХ» (дочернее общество «РТ-Инвест») будет курировать обращение с мусором в Западной зоне республики, а оператором Восточной зоны станет выбранная ранее «Гринта». Какие изменения ждут татарстанцев с приходом регоператоров?

Собрать и обезвредить

Первое, что изменится, - схема обращения с отходами. Если раньше каждый муниципалитет сам решал, как ему собирать, вывозить и утилизировать мусор, то с 1 января 2019 года регоператоры поделят республику надвое и возьмут все «мусорные» проблемы в свои руки. Так что до 2022 года все районные полигоны должны закрыть.

Татарстан разделят на Восточную зону (Набережные Челны и 22 района, включая Альметьевский, Нижнекамский, Елабужский и друие) и Западную (Казань и 21 район, включая Зеленодольский, Лаишевский, Пестречинский и другие). Два регоператора будут аккумулировать у себя весь мусор (около двух миллионов тонн в год), направлять его на перегрузочные станции и сортировочные комплексы.. После сортировки около половины отходов Западной зоны планировалось отправлять на мусоросжигательный завод.

Около трети отходов обеих зон после сортировки отправят на переработку в экологические технопарки, которых планируется построить пять. Остальной мусор (порядка 800 тысяч тонн) окажется на межмуниципальных полигонах. Там ТКО, который нельзя размещать на полигонах, также пройдут «термическое обезвреживание». Оговоримся, что это предусматривается терсхемой обращения с отходами,  но сентябре Верховный суд РТ признал ее частично недействующей, какие в нее внесут изменения, пока не известно, так как порядок обсуждения и внесения изменений в терсхему вступил в силу буквально 3 октября.

Что изменится для простых татарстанцев? Им придется сортировать мусор. На первых порах предусмотрен так называемый дуальный сбор, когда в один контейнер кладут вторсырьё, а в другой – пищевые отходы и мусор, не поддающийся переработке (дуальный сбор отменен Верховным судом. Между тем, экологические активисты выступают за более глубокую сортировку в несколько контейнеров).

Но главное – изменятся «мусорные» тарифы для населения. Тариф будет единым для всей республики. Если раньше размер платежа зависел от площади жилья, то теперь его привяжут к количеству жильцов – плата с человека, а не с кв. метра.

Сколько стоит?

Каким будет тариф, пока неизвестно, но в пресс-службе минстроя РТ «АиФ-Казань» пояснили, что он однозначно вырастет, как это произошло в других регионах. Разброс новых «мусорных» тарифов значительный - в Новгородской области - это 343 рубля за кубометр, в Ставропольском крае - 694 рубля, а в Чукотском автономном округе - 2023 рубля. В Татарстане на данный момент тарифы на мусор разные в каждом районе. В Казани, например, плата за вывоз ТБО не менялась с 2015 года и составляет 2,8 рубля с кв. м.

«В новый тариф заложат не только вывоз, захоронение, утилизацию, но и сортировку, а также планируемые регоператором работы в рамках территориальной схемы обращения с отходами, - уточнили в пресс-службе минстроя РТ. - А она предполагает строительство новых мусорных полигонов, мусоросортировочных станций, развитие мусоропереработки. Всё это отразится в тарифе. При этом плата за мусор перейдёт в разряд коммунальных услуг».

Соглашение с регоператором по итогам тендера подпишут к ноябрю. Затем он рассчитает тариф и представит свои выкладки в Госкомитет РТ по тарифам, после чего будет принято решение о цене.

«Тарифы устанавливают в течение 30 дней со дня поступления заявления и необходимых обосновывающих материалов, - отметили в пресс-службе Госкомитета РТ по тарифам. - Размер тарифов формируется на основании экономически обоснованных расходов, связанных с оказанием услуги. Затраты, которые организация не может обосновать, исключат из предложенного тарифа».

«При выборе регоператора тарифы не учитывали, - пояснила «АиФ-Казань» представитель РТ-Инвест Оксана Архипова. - До 1 января тарифы точно не изменятся. За это время будет проработана вся программа, включая тарифы и другие нюансы - модернизацию инфраструктуры, развитие сферы переработки».

Отходные места. Как изменится система сбора, вывоза и утилизации мусора Подробнее

Скинемся?

Чтобы терсхема обращения с отходами заработала, предстоит построить мусороперегрузочные станции, сортировочные комплексы в Казани, Альметьевском, Верхнеуслонском и Черемшанском районах, создать межмуниципальные полигоны с экотехнопарками, развить отрасль переработки и сеть пунктов приёма вторсырья.

При этом в терсхеме указано, что тариф на человека будет складываться из затрат на перевозку, перегрузку, захоронение мусора и ликвидацию опасных отходов. Есть там и предварительное значение тарифа - 124,92 руб. с человека, из которых около половины - инвестиционная надбавка. Это значит, что население станет одним из спонсоров «мусорной» революции. При этом Минприроды РФ готово субсидировать создание полигонов и других объектов в регионах. К примеру, Челябинская область на субсидии построит четыре мусоросортировочных комплекса, Воронежская область также создаст сортировочную станцию, объект обработки ТКО появится и в Ставропольском крае. Татарстан свою заявку почему-то не подал.

«Новая инфраструктура в сфере обращения с ТБО нужна, потому что в таком мусорном хаосе мы не можем долго существовать, - считает финансовый директор одной из компаний по сбору и переработке вторсырья в Набережных Челнах Николай Атласов. - Но рассчитывать на жителей региона как на основной финансовый инструмент, на мой взгляд, неправильно. Нужно включаться во все федеральные программы, чтобы максимально снизить нагрузку, которая с Нового года может лечь на плечи татарстанцев.

Я знаю, что Татарстан участвовал в одной из программ в части ликвидации Самосыровской и Тогаевской свалок, а вот о получении субсидий на строительство объектов не слышал. Кроме того, я считаю, что тариф должен быть дифференцированным. Ведь нужно стимулировать население производить меньше отходов, поощрять тех, кто раздельно собирает мусор дома. Иначе получится, что мы ставим вперёд телегу, а не лошадь. Тариф повысят, а стимула для раздельного сбора не будет, и высоких показателей переработки мусора мы не достигнем - отходы снова окажутся на полигонах».

К слову, упоминание о возможности установления дифференцированных тарифов для отходов, из которых предварительно удалили вторсырьё, есть и в терсхеме. Вопрос, учтут ли эту возможность регоператоры?