Примерное время чтения: 16 минут
1764

«Потомкам останутся лишь лужи». Кто снова хочет застроить Волгу?

Еженедельник "Аргументы и Факты" № 3. АиФ-Татарстан 16/01/2019
Неравнодушные татарстанцы вручную раскопали засыпанные волжские протоки.
Неравнодушные татарстанцы вручную раскопали засыпанные волжские протоки. / Ольга Любимова / АиФ-Казань

В стране идёт приоритетный проект по оздоровлению Волги, но в Татарстане реке не только не вернули незаконно отнятую акваторию (о чём с 2012 года пишет «АиФ-Казань») - её готовятся застраивать.

Власти Зеленодольского района уже анонсировали обустройство пляжей от пос. Октябрьский до острова Щурячий – в этом году там появится дорога, туалеты, парковка. Готов и проект застройки рекреационной зоны на Волге, на месте намыва искусственной суши, который остановили местные жители. Кроме парковок там будет визит-центр с пунктом торговли, зданием администрации, складом. Решения о судьбе Волги, ставшей сушей, а также островов возле пос. Займище и Октябрьский пока нет. Постановление о статусе территории примет кабмин РТ после того, как Госкомитет РТ по биоресурсам (по нашим данным в ближайшее время) рассмотрит мнения экспертов об экологической ценности этой зоны.

Капитальных строений на месте намывных территорий быть не должно, уверены жители Октябрьского сельского поселения. Они входят в рабочую группу при минэкологии РТ. Настаивают на статусе особо охраняемой природной территории (ООПТ) для Волги в районе Займища. Считают, что только так можно спасти реку от застройки.

«Но в протоколе по итогам заседания в декабре 2018 года ни слова ни об ООПТ, ни о другой охранной зоне, - говорит активистка Гульнара Гилязова. - Зато сказано, что рекомендации переданы Министерству строительства РТ. Значит, речь идёт о строительстве? Мы заявили протест в минэкологии РТ в связи с угрозой подмены создания ООПТ жёстким благоустройством пляжей и строительством капитальных сооружений».

Чем чревато строительство в водоохранных зонах и проведение гидронамывов, в интервью «АиФ Казань» рассказала завкафедрой природообустройства и водопользования КФУ, профессор, доктор биологических наук, международный эксперт по восстановлению водных экосистем Нафиса Мингазова.

Подмена понятий

Ольга Любимова, «АиФ-Казань»: Нафиса Мансуровна, Институт проблем экологии и недропользования АН РТ в 2018 году провёл экологическую оценку природных ресурсов островов Куйбышевского водохранилища. Ваша кафедра выполнила подобную работу в 2015- 2017 годах. Разнятся ли данные?

Нафиса Мингазова: На мой взгляд, нет. Исследования Академии наук РТ и наши говорят о ценности водно-болотных угодий вблизи н.п. Займище, включая намывные территории. Уточнённый список редких видов с результатами мониторинга 2016-2018 годов включает 40 видов животных и 11 видов растений, занесённых в Красную книгу РТ (в редакции 2016 г.), два вида животных, занесённых в Красную книгу РФ (орлан-белохвост, красотел пахучий).

Коллеги рассмотрели острова, начиная от автомобильного моста через Волгу до Казани, и предлагают расширить охраняемую территорию. Для большинства островов, но без намытых территорий, они рекомендовали статус природного парка с условным названием «Волжские просторы». Мы же предлагали включить в ООПТ и намытые участки - как рекреационный сектор этого парка и буферную зону перед островами. В природном парке может быть несколько функциональных зон: и заповедный участок, и участки, где можно отдыхать, ловить рыбу.

Отдых есть во многих ООПТ: лесопарке «Лебяжье», национальном парке «Нижня Кама» и других. Но при этом регламенты использования ООПТ запрещают там капитальное строительство и прокладку капитальных дорог, сетей. В мире уже есть практика, что регламенты определяются на основании мнений учёных вместе с жителями – находится консенсус. В таком случае люди будут без всякого напряжения соблюдать все эти регламенты, правила поведения на этой территории.

- Каковы последствия гидронамывов 2011-2014 годов?

- Мы рассматриваем зону гидронамывов как зону локальной экологической катастрофы, которую надо восстанавливать, экореабилитровать. Последствия гидронамывов у пос. Займище были особенно заметны в засушливые лета 2016 и 2018 годов. В эти годы там происходило сильное «цветение» воды, вызванное массовым размножением сине-зелёных водорослей – с гибелью рыбы, водоплавающих.

450 га волжской акватории было засыпано. Фото: Из личного архива Юлии Файзрахмановой

Гидронамывы очень опасны для водных экосистем. Они приводят к тому, что зона становится более мелководной, и в жару там активно развиваются сине-зелёные водоросли, выделяющие токсины. Кроме того, в ходе гидронамывов уничтожается акватория, то есть водная среда, пресная вода. В данном случае часть акватории Волги.

Гидронамывы долго не учитывали в Водном кодексе, так как это считалось по сути невозможным. Не было даже соответствующих методик расчётов экологических ущербов на засыпку водных объектов или их частей. К гидронамыву прибегали в исключительных случаях, когда надо было, к примеру, сделать опору моста, защитить берег, чтобы не допустить падения исторического здания. Например, в Волжско-Камском заповеднике еще в 1990 годы были вынуждены намыть косу, потому что с крутого подмываемого волжского берега падали заповедные сосны.

Помню, как на заседаниях учёного совета заповедника постоянно обсуждалось, что Саралинское лесничество каждый год теряло несколько гектаров леса. То есть гидронамыв оправдан только тогда, когда позволяет сохранить что-то ценное. По этому пути вынуждена идти Голландия, чтобы избежать затопления. Там отвоевывают земли у Северного моря путём гидронамывов, отгораживая тело намыва защитными дамбами, чтобы не загрязнить море. Но там – морская среда, а у нас – пресная вода. Соотношение пресной и морской воды в мире: 3 % - 97 %. Причём в этих трёх процентах пресных вод учтены и айсберги и подземные воды. Поэтому настолько ценны пресные поверхностные воды – рек и озер.

засыпка волги
Проект особо охраняемой природной территории. Фото: из архива Юлии Файзрахмановой.

- Однако в РФ в 2011 году был принят закон о создании искусственных земельных участков (ИЗУ).

- По мнению многих российских коллег, этот закон надо серьезно дорабатывать на предмет ужесточения природоохранных требований. В то же время в законе есть «но»: ИЗУ можно создавать только если есть положительное заключение государственной экологической экспертизы. Но в России огромное количество гидронамывов делается без этой экспертизы, потому что застройщики быстро поняли: не надо их подавать как ИЗУ. Эти работы проводят под видом благоустройства, дноуглубления, временного складирования песка, например. Идёт подмена понятий. Рекреационные зоны создаются за счёт уничтожения части водных объектов. Гидронамывы сделаны и на Казанке. Что ж удивляться, что она вся заилена и идёт «цветение» воды за счет сине-зелёных водорослей?

Рекреационные зоны создаются за счёт уничтожения части водных объектов

Даже в Год водоохранных зон мы столкнулись с тем, что первичные проекты по благоустройству малых рек в РТ предполагали …. вырубку деревьев, спрямление русла, местами его бетонирование. Но это не экологичное благоустройство! Такие меры применяли в советском благоустройстве 1930-1940-х годов. Бетонные набережные оправданы лишь в случае сильных ветровых и волновых течений, возможности наводнений. В мире от них начали отказываться ещё в 1980-е в пользу концепции «Живой реки». Она предполагает сохранение речной экосистемы с незастроенными зелёными берегами, строительство набережных за границами русла и даже за границами поймы, с сохранением водно-болотных угодий, пойменных озёр и лугов. К счастью, до многих муниципальных органов удалось достучаться. В республике при благоустройстве прибрежных зон ряда рек и озёр была использована концепция «Живой реки».

Засыпанную территорию хотят застроить.
Засыпанную территорию хотят застроить. Фото: Из личного архива/ Юлия Файзрахманова

Водный голод

- А может ли намытая территория опять стать рекой?

- Полностью Волгу в этом месте восстановить очень сложно, там огромный слой песка, намыв на площади более 450 га. Хотя по российскому законодательству обязанность восстановить территорию лежит на нарушителе. Наши гидрологи на основе анализа течений предлагают размыть ряд засыпанных проток, чтобы восстановить или улучшить нарушенный гидрологический режим. Об этом говорят и учёные Академии наук РТ. Эта территория начинает восстанавливаться сама. На крупных песчаных насыпях появляются растения, с островов туда заходят редкие виды птиц и насекомых.

Коллегами АН РТ на намытых песках обнаружена колония редкого краснокнижного вида - крачки. Согласно федеральному законодательству, если на территории есть краснокнижные виды, их уничтожение запрещено. Один раз это уже происходило – во время намыва. Нельзя второй раз обрекать эту территорию, вернувшиеся растения, животных на подобные действия.

Но эта территория может использоваться для рекреации, как рекреационная часть природного парка. Люди приезжали и приезжают туда отдыхать, купаться. Не надо только пропускать машины непосредственно к воде. Должны быть парковки подальше от реки. Не надо делать кафетериев, ресторанов, вышек и прочей застройки. Рекреация должна быть умеренной, соответствующей возможностям этой территории. Не надо наращивать этот потенциал строительством рекреационных объектов.

Обитатели волжской акватории. Фото: АиФ
 

- Что будет с рекой, если капитальное строительство всё-таки начнётся?

- Мелководные участки, обеспечивающие самоочищение, могут оказаться застроенными, уничтоженными. В воду будет поступать больше биогенных веществ как от увеличения потока отдыхающих, так и от возможных сточных вод. В условиях застойности это вызовет «цветение» воды сине-зелёными водорослями, а значит, выделение опасных токсинов.

А ведь пресная вода - это самый ценный ресурс планеты. Водный голод (проблема чистой и доброкачественной пресной воды в достаточном количестве) ощущается во многих странах. Он становится реальной ситуацией и для России. По оценкам академика Григория Воропаева ещё в 1990 году реки России уже не обеспечивали необходимого самоочищения. Идёт и количественное истощение, огромные потери водных ресурсов.

Это касается всех регионов, одна из проблем сейчас – острая нехватка пресной воды в Крыму. В нашей республике сокращается число мелких рек, уменьшается их длина. За последние 30 лет мы потеряли почти 30% озёрного фонда и объёмов озерных вод республики. Меняется класс качества воды. 30 лет назад вода в Волге, Казанке была 3-го класса качества. А сейчас часто 4-й класс. При таких темпах количественного и качественного истощения через 100 лет вокруг будут только лужи... Нельзя быть временщиками, жить одним днем, надо помнить, что остаётся потомкам.

Недавно третья по величине река Новой Зеландии впервые в мире получила юридический статус, её наделили всеми человеческими правами, признали живым объектом. Для отстаивания интересов этой реки в судах страны назначены два её официальных представителя. Кто бы выступил у нас так от имени Волги?

Думаю, что по этому пути идут защитники Волги, опережая контролирующие органы в понимании общей ситуации и угрозы экологических рисков от гидронамывов и ИЗУ.

Проект рекреационной зоны.
Проект рекреационной зоны. Фото: АиФ.

Комментарии краеведа

Краевед Абдулла Дубин:

«Волга – золотое дно, Божья колыбель. Во всей России нет ни свежее, ни здоровее людей, как на берегах её», - писал профессор Казанского университета Карл Фукс. Но Волга с тех времён изменилась. Вода застаивается и зацветает, давая пищу ядовитым микробам и теряя способность к самоочищению. Я издал альбом, посвящённый старой Волге, чтобы показать, какой была наша великая река, чтобы люди поняли: её надо срочно спасать. Вода важнее, чем еда. Это должен понять каждый. Вредные сбросы резко ослабляют «здоровье» реки. Если не прекратим жить одним днём, придёт время, описанное и в Библии, и в Коране. Томимые неукротимой жаждой люди будут искать воду повсюду, увидят что-то блестящее, но это окажется всего лишь золотом».

Позиция урбаниста

Урбанист Юлия Файзрахманова:

«Исключать намывные территории из состава проектируемого ООПТ считаю некорректным. Намытые участки являлись частью водного фонда РФ. При этих землеустроительных работах не проводили государственную экологическую экспертизу, согласование в минэкологии РФ, как того требует закон о создании искусственных земельных участков. А это единственная форма, которая позволяет узаконить сушу на месте воды. Поскольку этого не было, мы считаем эту территорию незаконно созданной сушей. И у таких действий нет срока давности. Считаю неправильным рассматривать эту территорию как площадку для какого-то строительства – как сушу в полном смысле этого слова.

Кроме природной эта территория имеет огромную социальную ценность. Иначе она не вдохновляла бы людей столько лет её защищать. Они не рисковали бы, бросаясь в воду, чтобы подняться на борта земснарядов и остановить их работу. Художник Павел Отдельнов не приезжал бы специально в Займище писать картины с намывами на Волге.

Картина
Картина "Займище". 2017 год. Фото: Из личного архива Павла Отдельнова

Считаю, что государственная охрана – единственная форма, позволяющая оставить эту территорию в общественном использовании. Управленческие решения не должны идти наперекор интересам, чувствам больших групп людей - их преданности тому месту, где они живут, где они отдыхают, – их любви к Волге».

Комментарий власти

Руководитель пресс-службы исполкома Зеленодольского района Денис Анисимов:

«В декабре 2018 года на XIII съезде Совета муниципальных образований РТ глава Зеленодольского района Александр Тыгин озвучил ряд предложений по развитию рекреационных территорий в районе пос. Займище, Октябрьский и острова-града Свияжск. Это пляжно-развлекательная зона возле Займища, развлекательный центр «Свияга-лэнд» на трассе М7 и кемпинговые площадки на подъезде к острову Свияжску. Данные проекты появились не просто так. Дорога на Свияжск, куда приезжает много туристов, идёт через пос. Октябрьский.

Свияжск - сложившийся туристический бренд, но условий для отдыха на подъездах к острову пока немного. Такие предложения были озвучены и для того, чтобы чётко разграничить промышленные и рекреационные зоны в Казанской агломерации. Однако пока эти проекты находятся на уровне идей. Одобрены ли они, станет понятно из резолюции съезда. Документ должен быть готов в конце января. Понятно, что эти проекты требуют серьёзных вложений, вопрос финансирования пока тоже остается открытым».

Оцените материал
Оставить комментарий (0)

Также вам может быть интересно

Загрузка...

Топ читаемых

Самое интересное в регионах