При обращении за государственной услугой, часто приходится раскошеливаться. В какие ситуации часто попадают граждане, рассказывает «АиФ-Казань».
Бланк за 1000 рублей и ненастоящий гаишник
Корреспондент «АиФ-Казань» стала свидетелем «развода» автовладельцев на деньги прямо на официальной стоянке республиканской ГИБДД. Сюда со всего города съезжаются участники ДТП. На стоянке стоит специальная будка, где идет документальное оформление аварий.
В 10 метрах от нее стоит «Газель». Приезжающих сюда автовладельцев встречает мужчина в форме сотрудника ГИБДД. И сразу переходит к делу: «Ущерб менее 50 тысяч рублей? Кто виноват, разобрались? Есть два варианта – оформляетесь в ГИБДД с оплатой штрафа в 1500 рублей, либо по европротоколу платите 1000 рублей за оформление». У тех, кто согласился, мужчина берет документы и спустя 20 минут вызывает в «Газельку». Там выясняется, что по европротоколу документы оформляет постороннее лицо. Хотя особых документов и нет - просто нужно заполнить бланк-извещение о ДТП (такой имеется вместе с полисом ОСАГО). Такса за заполнение одной-единственной бумаги – 1000 рублей. Деньги принимаются наличными, мимо кассы, чек не выдаётся.
«Так эту бумажку и самим бесплатно можно заполнить», - заикнулась было наш корреспондент. «Если не хотите, будете платить штраф 1500 рублей», - ответил мужчина. – И вообще, если бы не я, как бы вы узнали, что в течение 5 дней должны обратиться в свою страховую компанию? Иначе вам в порядке регресса выставят стоимость ремонта машины».
Лишь выйдя из «Газельки» и оправившись от стресса, участники ДТП понимают, что их банально «развели»: мужчина в форме ГИБДД – ненастоящий «гаишник», и бланк можно заполнить самому – на нем имеются все необходимые указания. Что касается штрафа, то при оплате его в течение 20 дней предоставляется скидка 50% (то есть заплатить 750 рублей). И вообще, приезжать в ГИБДД им было необязательно. Ведь оформление аварии по европротоколу производится без участия госавтоинспекции. «Поцеловались» на дороге и пострадал лишь бампер? Заполняете на месте аварии извещение ДТП и разъезжаетесь. Можно даже в госавтоинспекцию не звонить по факту аварии, она не отражается в статистике.
Разогнать не можем
«Это незаконная предпринимательская деятельность на территории ГИБДД, - комментирует представитель Федерации автовладельцев России по Казани Дмитрий Золотов. – И эта ситуация уже минимум пять лет продолжается. Об этих фактах надо сообщать в ГИБДД. Мы не раз писали, снимали все это на видео и отправляли в прокуратуру (по-другому это не работает, ГИБДД закрывает глаза). Заодно можно пожаловаться на теневой бизнес в налоговую инспекцию. Мы их выгоняли с этой площадки, но они снова возвращаются».
И понятно почему, рассуждает Золотов. По сути, эти частники помогают ГИБДД в оформлении ДТП. «Они берут у автовладельца деньги и человек не доходит до сотрудника полиции. Форма у них, действительно, очень похожа на форму ДПС, со светоотражающими полосками, вот только надписи соответствующей нет, как и погон, - говорит Золотов. - Люди считают, что они в ГИБДД пришли, а их разводят прямо у дверей. И последних устраивает, им меньше нагрузки». В том, что сотрудников ГИБДД эта ситуация устраивает, мы убедились лично: они общаются, как старые знакомые.
Запомните: оформление ДТП по европротоколу возможно на месте происшествия, если ущерб не превышает 50 тысяч рублей, участники согласны с событиями и определились, кто виноват в аварии, и в аварии пострадали только два автомобиля. В таком случае оба водителя обоюдно оформляют бланк-извещение и разъезжаются, чтобы в дальнейшем обратиться в страховую компанию.
В Госавтоинспекции республики от незваных гостей открестились: как следует из ответа начальника УГИБДД МВД по РТ Ленара Габдурахманова, стоянка на Оренбургском тракте, на которой осуществляется оформление дорожно–транспортных происшествий, к ГИБДД не относится (а к кому относится, не поясняется, а ведь будка ГИБДД тоже стоит на этой территории). Следовательно «законность пребывания фирм, осуществляющих отдельные услуги по оформлению ДТП устанавливает юрлицо, распоряжающееся стоянкой».
Водитель, исходя из условий ДТП и степени полученных повреждений, принимает решение о способе оформления документов путем самостоятельного заполнения извещения или с привлечением сотрудников ГИБДД, резюмируется в ответе. Так что ГИБДД, отправляя водителей оформлять дорожное происшествие на Оренбургский тракт, никакой ответственности за «развод» не несет. А значит, эта ситуация будет продолжаться.
К сожалению, это не единственные «прилипалы» к ГИБДД. По соседству работают независимые эксперты, которые прямо тут же делают предварительную оценку ущерба. Составляют договор, берут деньги, а затем взыскивают сумму ущерба через суд. Еще одна «контора» работает при отделе технического надзора и регистрации автомототранспортных средств на ул. Модельной в Казани. Здесь изготавливают госномера. «И люди, которые ксерокопии делают, тоже при ГИБДД находятся, непонятно, на каких условиях», - рассказывает Золотов.
Обобрать мигранта
Вот уже много лет назад, как к миграционной службе Татарстана прикипела фирма «Знак+». Она работала при нескольких отделениях УФМС в Казани (ныне Управление по вопросам миграции МВД по Татарстану). Именно сюда отправляли сотрудники миграционной службы желающих получить государственную услугу (среди них была и автор статьи). Фирма за деньги помогала при оформлении документов на обычный и заграничный паспорта. После вмешательства правозащитников в 2011 году конторы в Казани исчезли, но в районах нам встретились фирмы с подобным названием. В Зеленодольске они сидят прямо в районном отделении отдела по вопросам миграции, что создает иллюзию его законной работы, как некоего филиала миграционной службы. В чем лично убедилась корреспондент «АиФ-Казань». За заполнение бланков для мигрантов они берут до двух тысяч (!) рублей с человека. О том, что можно не платить и заполнять все самостоятельно, в миграционной службе не распространяются, а сразу отсылают в «5-й кабинет».
«Это делается, чтобы ускорить работу службы, очередь большая, а если кто-то ошибку допустит, то очередь в разы растянется», - рассказывает украинец Алексей Павленко (имя изменено). И мигранты платят: так спокойнее, к документам придираться не будут.
«Гражданам при обращении в отдел по вопросами миграции предоставляется выбор, - комментирует ситуацию пресс-секретарь ОМВД России по Зеленодольскому району Лилиана Славкина. – Они могут получить бланк заявления установленной формы у нас или скачать его на сайте МВД России. В этих случаях граждане заполняют бланк самостоятельно. Те граждане, кому нужна помощь в оформлении заявления, могут обратиться в стороннюю организацию, которая подготовит документы за определенную плату. Такие фирмы есть и в помещении отдела по вопросам миграции, и в рядом расположенном бизнес-центре». В реальности выбора нет.
В Высокой Горе желающих прописаться по месту жительства сразу отправляют оформлять документы в неком «платном кабинете», расположенном тут же за углом. Хотя в паспортном столе эти услуги должны оказываться бесплатно. Так что, граждане, будьте бдительны и отстаивайте свои права.