В Казани завершили разработку концепции устойчивого развития территории исторического поселения Казани. Она необходима для того, чтобы дать чёткие правила работы для застройщиков и сохранения архитектурного наследия. Но, прежде чем устанавливать эти нормы, президент Татарстана Рустам Минниханов предложил вынести концепцию на общегородское обсуждение.
Строить, сохраняя старину
Главное, что даёт концепция, – это комплексный подход к развитию, возможность и сохранять исторический центр, и при этом аккуратно застраивать пустующие участки. При главном архитекторе города будет создан проектный офис, благодаря работе которого концепция будет переходить в рабочие документы. Помимо Казани в республике есть еще 13 исторических поселений, поэтому, считаю необходимым проделать подобную работу в Елабуге и Чистополе. Соответствующее поручение уже отдано».
Работа над концепцией началась в 2018 году. По словам директора ООО «Аксиом Архитект», руководителя проектной группы по вопросу устойчивого развития территории исторического поселения Казани Олега Маклакова, этот документ рассчитан на 10-15 лет. Новые правила для девелоперов, застройщиков позволят сократить время согласования проектов в центре предположительно с 15 до 8 месяцев, увеличить процент прохождения проектов с 75 % до 90 %. Но самое главное - архитекторы получат ясный регламент для проектирования в трёх различных зонах исторического поселения. Каждый застройщик сможет получить градостроительный план земельного участка с действующими ограничениями и рекомендациями по разрешённому и желательному его использованию.
Планируется, что в результате количество жителей в центре города возрастет с 45 до 75 тысяч, плотность населения увеличится от 20 до 40 человек на гектар. Количество жилья увеличится на 700-800 тысяч кв. м, в том числе благодаря реконструкции существующих зданий. Повысится доступность территории до 70 млн. в год «гостевых посещений». Предлагается увеличить объём зелёных зон, связать их между собой в садовые кольца, повысить пешеходную доступность центра, его поперечных улиц, реализовать давнишнюю мечту казанцев и вывести город к Волге, создав волжскую набережную.
Магниты для горожан
Казань стала одним из первых городов, поставивших перед собой цель систематизировать работу по сохранению исторического центра. Рабочую группу, которая создавала концепцию, возглавил мэр Казани Ильсур Метшин. «Исторический центр подобен живому организму, он существует в балансе сохранения культурного наследия и современного развития, - отметил Ильсур Метшин. - Он должен стать пространством возможностей, а не запретов».
Чтобы выявить эти новые возможности, рабочая группа уже выявила в городе пустующие земельные участки и предложила варианты их комплексного развития. Был определен не только характер использования застроенных территорий, но и возможность развития зеленого каркаса и транспортной системы в центре города. По словам Олега Маклакова, нормы концепции направлены на увеличение активности в центре города, привлечение сюда инвестиций при обязательном сохранении исторического облика. Жилую застройку предлагается ориентировать на общественные пространства, парки, сады и скверы, единые физкультурно-оздоровительные комплексы и территории.
Часть положений концепции уже отработаны на заседаниях градостроительного совета под руководством главного архитектора Казани. Так, была определена территория, где необходимо комплексное освоение и названы участки, для которых разработают типовые проекты индивидуального жилищного строительства в зависимости от сложившейся типологии зданий в конкретном месте.
После общегородского обсуждения будет утверждать Казанская городская Дума. Следующим этапом станет разработка базы нормативных актов, которые чётко регламентируют каждое направление в развитии территории исторического поселения. В итоге инвесторы и застройщики будут четко знать все параметры по каждой территории.
«Важно, что, если кто-то когда-нибудь захочет изменить эту концепцию, надо будет пройти ту же процедуру общегородского обсуждения, – отметил президент Татарстана. – Нужно, чтобы жители города понимали, куда и как мы будем двигаться, и как при этом будем сохранять нашу историческую культуру».