Рамиль Гайзатуллин |
Одной из важнейших задач его деятельности является обеспечение застрахованных граждан различного вида пособиями по временной нетрудоспособности. Ровно год назад региональное отделение Фонда по Республике Татарстан возглавил Рамиль Гайзатуллин. В связи с этим мы попросили его ответить на несколько вопросов.
- Рамиль Ринатович, год - может быть, начальный, но уже достаточный срок для того, чтобы сделать определённые выводы...
- Если вы имеете в виду мои впечатления от Фонда, сразу скажу, что его суть и цели самые что ни на есть социальные, то есть правильные и благородные, направленные на поддержание жизненного уровня человека в его форс-мажорных обстоятельствах. Этим и привлекательна работа в Фонде.
- О каких обстоятельствах вы говорите?
- Конечно, в данном случае это не землетрясения, а те ситуации, которые естественным образом выбивают человека из его привычного жизненного течения - болезнь, необходимый уход за ребенком, несчастный случай на производстве... Фонд стремится при этом восполнить и материальные, и моральные потери для работающего человека. Только на финансирование пособий, связанных с выплатой «больничных», с оплатой так называемых декретных отпусков, единовременных пособий при рождении ребенка, ежемесячных пособий по уходу за детьми до 1,5 лет региональное отделение израсходовало в 2011 году свыше 8,5 млрд рублей. Около 900 млн рублей было выделено на единовременные и ежемесячные страховые выплаты пострадавшим в разные годы на производстве людям, на их медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию.
- Наверное, эти расходы могли быть меньше при сокращении числа несчастных случаев на производстве. Что делает Фонд в данном направлении?
- За последние пять лет в Татарстане от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний пострадали около 8 тысяч человек. Не случайно вопрос охраны труда руководство республики остро ставит на всех уровнях. Но проблема это всеобщая, поэтому при принятии Федерального закона №125-ФЗ в 1998 году «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваний» были учтены механизмы экономической заинтересованности предприятий в снижении травматизма. У Фонда социального страхования есть два важных рычага экономического воздействия. Он разрешает работодателям, при наличии определённого пакета документов, оставлять у себя 20% от годовой суммы страховых взносов. Сэкономленные при этом деньги идут на реализацию предупредительных мер по сокращению травматизма, в частности, на улучшение условий труда работников. В минувшем году 862 предприятия республики воспользовались такой возможностью, направив на предупредительные меры 136,5 млн рублей. Фонд вправе также сделать работодателю скидку к страховым тарифам до 40%, в зависимости от уровня безопасности труда на его производстве. Или может сделать надбавку к страховым тарифам за неудовлетворительное состояние охраны труда. В 2011 году надбавки были сделаны 109 работодателям на сумму 17,6 млн рублей. Так что страхователям есть над чем задуматься в этом плане.
- Рамиль Ринатович, в настоящее время в восьми регионах страны ФСС отрабатывает новый проект. В чём он заключается и какова перспектива регионального отделения Фонда в Татарстане?
- Действительно, сейчас у Фонда в разработке проект по изменениям в порядке выплат пособий по временной нетрудоспособности и материнству. Эксперимент предусматривает отказ от зачётного принципа, то есть страхователи будут уплачивать страховые взносы в бюджет Фонда в полном объёме, без уменьшения их на суммы выплат. Работающие смогут получать пособия напрямую от регионального отделения, что исключит задержки в выплатах со стороны работодателя. Проект направлен на защиту прав застрахованных граждан, которых у нас в республике более полутора миллионов человек. Наше региональное отделение должно будет перейти на такой принцип в 2014 году, но к этому мы готовимся уже сегодня.