О смерти замминистра здравоохранения республики Татарстан Елены Шишмаревой стало известно около 18 часов седьмого февраля. По данным СМИ, ее тело обнаружил сын. Основная версия – самоубийство. О громком деле и событиях, предшествовавших трагедии, рассказывает «АиФ-Казань».
Подозрения
Восьмого февраля смерть Шишмаревой подтвердил министр здравоохранения Татарстана Адель Вафин.
«За время работы в министерстве здравоохранения Елена Ивановна Шишмарева проявила себя исключительно профессиональным и инициативным организатором здравоохранения, знающим вопросы отрасли», - отметил Вафин. - Те, кто трудился вместе с ней, знали ее как отличного специалиста, блестящего организатора, талантливого руководителя. Коллеги навсегда сохранят о ней светлую память».
Елена Шишмарева, несмотря на должность, была почти неизвестна широкой публике. Журналисты встречали ее лишь на парламентских комиссиях, где она представляла минздрав и отвечала на вопросы, касающиеся ОМС, платных услуг, бюджета.
Так было вплоть до прошлой недели, когда она неожиданно стала фигуранткой уголовного дела о превышении должностных полномочий (ст. 286 УК РФ) и особо крупном мошенничестве (ст. 159 УК РФ) на сумму 5,1 млн рублей.
Первого февраля она была задержана СУ СКР по Татарстану, а третьего февраля ей избрали меру пресечения – домашний арест. В это же время в минздраве и в доме Шишмаревой прошли обыски при участии МВД и ФСБ.
Версия следствия
В чем подозревали замминистра, стало известно в ходе судебного заседания об избрании меры пресечения (к слову, прессу адвокаты подозреваемой из зала суда просили удалить). Следователь ходатайствовал о заключении Елены Шишмаревой под стражу, однако суд не стал применять суровую меру, ограничившись домашним арестом. Возможно, если бы не это, чиновница была бы жива.
По версии следствия, Елена Шишмарева заставляла медучреждения, подведомственные минздраву РТ, отправлять бухгалтеров на курсы повышения квалификации. Для этого она создала специальную группу в Telegram, где общались руководители медучреждений, и давала им указания. При этом повышать квалификацию бухгалтера должны были в «Институте повышения квалификации «Прогресс», принадлежавшем в том числе ее подруге Елене Фахрутдиновой. Последняя преподает в КФУ, является доктором экономических наук и профессором кафедры управления человеческими ресурсами.
Как рассказал на суде следователь, если руководители медучреждений отказывались, замминистра обещала не утверждать и не подписывать документы, необходимые для хозяйственной деятельности клиник.
В ходе судебного заседания были озвучены такие свидетельские показания: «Работники изучали те темы, которые им не нужны в работе. Нам приходится направлять сотрудников, которые занимаются одним делом, например, расчетом по заработной плате, на лекции по материальной части. При подписании уведомлений по бюджетной классификации многое зависит от Шишмаревой. Без ее подписи мы не можем приобрести медикаменты, товарно-материальные ценности… Было такое, что мы привозили в экономический отдел Минздрава уведомления — по лимитам, а они необоснованно не утверждались. Мы не могли приобрести необходимые для больных медикаменты».
Любопытно, что свидетелем обвинения выступил и директор упомянутого «Прогресса» Вячеслав Соловьев. Он подтвердил, что «объем обучения на нашей базе велик. Люди шли на обучение без желания, многим это было не нужно». Заказами их обеспечивала Шишмарева, а занятия проводились по завышенной стоимости.
По версии следствия, за два года с 2015 по 2017-й было заключено 374 контракта на сумму более 8 млн рублей, 5 млн оказались на счету ИП Фахрутдиновой. «Свою причастность к преступлению я категорически отрицаю. Я готова сотрудничать и объяснить все свои действия»,— заявила на судебном заседании Елена Шишмарева.
Вторая подозреваемая, Елена Фахрутдинова, рассказала, что обучение было необходимо в силу вступившего в силу федерального стандарта для бухгалтеров. Они должны были подтвердить квалификацию д 2020 года. А оплачивать расходы должны были предприятия.
Чем занималась погибшая?
Елена Шишмарева работала в должности замминистра с 2011 года и курировала вопросы экономики.
«Комитет с ней тесно работал и по ОМС, и по бюджету. Она отстаивала интересы Татарстана на федеральном уровне и в Татарстане всегда защищала медицинских работников и бюджет, обязательность медицинского страхования, и средства для здравоохранения всегда были заложены, - приводит ее слова Реальное время.
В минздраве РТ Елена Шишмарева курировала программы госгарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и «Развитие здравоохранения Республики Татарстан до 2020 года». К числу ее заслуг в минздраве относят повышение зарплат медработникам, согласно «майским указам», и участие в проекте «Дружелюбная поликлиника».
Елена Шишмарева после получения экономического образования работала в сфере здравоохранения – главбухом в Республиканской клинической больницы, занималась разработкой программ ОМС в минфине РТ, была начальником планово-экономического управления «Таттехмедфарм», замдиректора в татарстанском отделении ФОМС. В должности заместителя министра здравоохранения РТ работала с 2011 года.
Прощание с замминистра состоится девятого февраля в Казани. Коллеги называют ее трудоголиком, проводящим все время на работе. У нее остался 30-летний сын. Как пишут местные СМИ, якобы накануне она попросила у него прощения.
Что установило следствие спустя 1,5 месяца проверки, читайте здесь.