Ребёнок за долги? Кто придумал изымать детей из семей неплательщиков ЖКУ

Инициативу главы Зеленодольского района Татарстана Александра Тыгина, о которой стало известно на прошлой неделе, продолжает обсуждать вся страна: чиновник поручил органам опеки изымать детей из семей, где есть долги за ЖКУ -  это следует из протокола аппаратного совещания совета Зеленодольского района. Протокол всплыл в соцсетях и вызвал бурную реакцию общественности. «АиФ-Казань» рассказывает, с чего всё началось и как развивались события после.

Откуда взялся протокол?

Протокол аппаратного совещания Совета Зеленодольского района выложили в соцсети в начале января, хотя глава района Александр Тыгин подписал этот документ ещё 12 декабря 2016 года. Интернет-пользователей возмутило, что чиновник поручил организовать работу отдела опеки и попечительства исполкома Зеленодольского района по изъятию несовершеннолетних детей, проживающих в жилых помещениях с задолженностью за энергоносители.

13 января, когда информация о скандальной формулировке протокола попала в СМИ, пресс-служба райисполкома распространила пресс-релиз. В нём Александр Тыгин пояснил, что такие меры в районе решили принять после трагедии в селе Старый Кувак Лениногорского района Татарстана, когда в ночь с 8 на 9 января в пожаре погибли пятеро детей. Выяснилось, что у семьи за долги отключили газ, и пришлось отапливать дом электрообогревателями.

По словам главы Зеленодольского района, именно чтобы избежать подобных трагедий, он поручил отделу опеки регулярно посещать семьи, находящиеся в социально-опасном положении, проверять соответствуют ли условия проживания детей всем требованиям. Комиссия уже обнаружила, что в некоторых семьях должников за ЖКУ ограничили подачу электричества, газа. Это может привести к самовольным подключениям, а они, в свою очередь, к пожарам. Так что такие ситуации, действительно, могут быть опасны для здоровья и жизни детей. Чтобы исключить такие угрозы, законом предусмотрено изъятие детей из семей с подобными условиями проживания, считает Александр Тыгин. При этом трагедия в Старом Куваке произошла еще в январе прошлого года, а работу было поручено организовать только в декабре 2016-го.

Между тем в Зеленодольском районе подтвердили, что в 2016 году по решению суда 11 детей временно отправили в социальный приют. На учёте в органах соцзащиты района стоят ещё 98 семей с долгами за ЖКУ, где есть 171 ребёнок.

Забота или манипуляция

В результате обсуждение спорной инициативы вышло далеко за пределы Татарстана. Поручение главы Зеленодольского района об изъятии детей прокомментировала Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребёнка Анна Кузнецова. Она назвала недопустимыми действия местных властей.

«То есть отобрание ребенка становится манипуляцией, которая используется в тех или иных целях, вот это недопустимо», - подчеркнула омбудсмен, напомнив о поручении Владимира Путина проанализировать практику необоснованного изъятия детей из семей.

Уполномоченный по правам ребёнка в Татарстане Гузель Удачина подтвердила, что поручение организовать работу по изъятию несовершеннолетних детей, проживающих в жилых помещениях с задолженностью за энергоносители, является некорректным и не основанным на законе.

«Сама по себе задолженность по оплате за коммунальные услуги не представляет угрозу жизни и здоровью детей и поручение, содержащееся в протоколе аппаратного совещания у главы Зеленодольского района Александра Тыгина, организовать работу по изъятию несовершеннолетних детей, проживающих в жилых помещениях с задолженностью за энергоносители, является некорректным и не основанным на законе. Ситуация в Зеленодольске мною взята на контроль», – заявила Гузель Удачина.

 Она уже побывала в Зеленодольске с проверкой и выяснила, что фактов изъятия детей по причине долгов по «коммуналке» не было.

Зеленодольская городская прокуратура провела свою проверку и заявила, что «протокольное поручение главы района вообще не было официальным документом и фактически не реализовано». Однако поручение это, по мнению прокуратуры, содержит некорректную формулировку, которую можно трактовать неоднозначно. Ведь по статье 77 Семейного кодекса РФ ребёнка могут отобрать только при наличии непосредственной угрозы его жизни или здоровью. Начальнику отдела опеки и попечительства Зеленодольского района объявили предостережение о недопустимости нарушений федерального законодательства и о возможной административной и уголовной ответственности. Что касается тех 11 детей, которых уже изъяли из семи зеленодольских семей, то их отобрали через суд при наличии угрозы их жизни и здоровья.