Секреты выселения. Выкупная цена за «аварийку» в РТ оказалась вдвое выше

28 июня в Зеленодольске нач­али массово рассматривать иски о выселении жителей аварийных домов. Всего в горсуд, по данным прокуратуры, поступило 437 таких заявлений. Несогласные «аварийщики» уже подают встречные иски. Жителям удалось раздобыть «секретную» региональную программу, в которой выкупная цена за аварийное жилье вдвое больше! 

Поможет ли соцнайм?

В первый же день Зеленодольский горсуд рассмотрит 17 дел о выселении. Среди ответчиков - семья Валиевых с ул. Украинской, 2, о которой «АиФ-Казань» писал в №21. Бывших хозяев квартиры в аварийном доме просят на выход, так как они утратили право собственности - жильё изъяли по суду.

«В прокуратуре подтвердили, что нужно освободить квартиру, - пояснила Карима Валиева. – Написали, что оснований для принятия мер прокурорского реагирования нет, но мы можем подать встречный иск и потребовать, чтобы нам предоставили благоустроенное жильё».

В зеленодольской прокуратуре пояснили: ведомство решило поддержать в суде «аварийщиков», которых исполком хочет выселить на улицу.

«Мы будем настаивать, чтобы суд признал всех, кого выселяют без предоставления квартир, нуждающимися в жилье по социальному найму, - отметил первый заместитель прокурора Зеленодольска Тимур Дияров. - Рекомендуем всем жителям аварийных домов написать заявление в исполком о постановке на учёт в качестве нуждающихся в предоставлении жилья по соцнайму и параллельно направить встречные иски в суд в рамках статей 49 и 53 Жилищного кодекса РФ».

Впрочем, Тимур Дияров уточнил, что суд может оценить доводы встречного иска на своё усмотрение. Иными словами, признают «аварийщиков» нуждающимися в жилье по соцнайму или нет - большой вопрос.

«Мы, как и многие, сначала обрадовались предложенному прокуратурой варианту, но потом начали вникать и задумались, - рассказывает Римма Сулейманова с ул. Московской, 15. - Попробовали встать на учёт как нуждающиеся в жилье, а нам сказали, что для этого мы должны быть малоимущими (см. закон РТ №31 «О реализации прав граждан на предоставление им жилых помещений...» от 13.07.2007. - Прим. ред.). Многие засомневались, не подменят ли социальный найм коммерческим, который не позволяет приватизировать жильё. Даже если жильё дадут по соцнайму, его не все смогут приватизировать, ведь многие уже воспользовались таким правом ранее».

«Секретная» программа

Однако адвокат Сергей Сычёв уверен, что на руку «аварийщикам» должны сыграть вновь открытые им обстоятельства. Дело в том, что он получил из Фонда ЖКХ ту самую тщательно скрываемую и нигде не опубликованную с 2013 года региональную программу переселения. И если раньше, когда её текст был недоступен, жильё изымали только на основании Жилищного кодекса РФ, то теперь в суде можно ссылаться на текст конкретной программы.

«Само существование региональной программы автоматически даёт людям право выбора, предусмотренное законом РФ №185 «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» от 
21 июля 2007 г., - считает Сергей Сычёв. - Текст документа позволил нам уточнить, что дом на ул. Московской, 15, входит в список региональной программы. Значит, в приоритете должна быть она, а не муниципальная программа, на которую ссылаются в суде. У людей изначально было право выбора: законом РФ предусмотрен компенсационный вариант - предоставление жилья в собственность. Практика показывает, что жильё дают по принципу «метр в метр». В Москве, например, настаивают, чтобы квартира была равнозначная и равноценная, ведь цена зависит от района». Но в случае с зеленодольцами это право проигнорировали. Их выселяют из квартир с предоставлением мизерной компенсации.

У людей изначально было право выбора: законом РФ предусмотрен компенсационный вариант - предоставление жилья в собственность.

Действительно, в п. 2 ст. 16 закона РФ №185 указано, что региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилфонда должна содержать планируемую стоимость жилых помещений, предоставляемых гражданам в расчёте на один квадратный метр общей площади жилых помещений. В татарстанской программе речь идёт о жилье стоимостью 27 600 руб. за кв. метр. Да и выкупная цена в документе практически вдвое выше, чем в реальности, - 20700 руб. вместо той, которая есть сейчас - 11022 руб. Напомним, ранее «АиФ-Казань» запрашивал в исполкоме Зеленодольского района, на каком основании применяют цену в 11022 руб., если протокол заседания кабмина РТ, которым она утверждена, отменён. В пресс-службе исполкома ответили, что такая цена утверждена муниципальной программой. То есть цену, указанную в региональной программе, проигнорировали?

«До сих пор люди, как говорится, приходили в суд за справедливостью, а получали «законность», - говорит Сергей Сычев. - Они не знали этих тонкостей и просто говорили – часто эмоционально, что несправедливо «выкупать» за такую копеечную цену жильё, на которое они всю жизнь зарабатывали. Но суд бремя доказывания возложил на них, а исполком просто представил бумаги, и их приняли. Парадоксально, но когда зеленодольцы пытались оспорить аварийность их домов, суд каждый раз назначал экспертизу и на основании заключения, сделанного сейчас, определял, что несколько лет назад (!) дом признали аварийным законно. Как такое вообще может быть?!»

На усмотрение эксперта

Невероятно, но факт: в нынешних законах не прописан минимальный процент износа дома для признания его аварийным.

«Решение комиссии о признании дома аварийным может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование», - подтвердил пресс-секретарь исполкома Зеленодольского района Денис Анисимов, ссылаясь на Постановление Правительства РФ №47 «Об утверждении Положения о признании жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» от 28.01.2006. В общем, всё на усмотрение эксперта, который одним росчерком пера может решить судьбу людей.

В прокуратуре РТ говорят, что любой эксперт предупреждён об уголовной ответственности. Но ведь ошибочность его выводов нужно хотя бы доказать. В порядке эксперимента «АиФ-Казань» разослал в различные эксперт­ные организации заключение о признании дома аварийным при износе всего 47%. Но оказалось, что когда речь идёт о решении суда, специалисты комментировать не готовы. Мол, суду виднее. Неудивительно, что «аварийщики» стали жертвами этого замкнутого круга. И где гарантия, что любой другой дом нельзя вот так легко «подвести» под аварийность? Например, если инвестору приглянулся участок в центре города…

В западне оказались даже те «аварийщики», кто в итоге согласился на социальную ипотеку. На рассмотрении в Зеленодольском горсуде находятся 255 исков о выселении тех, кто согласился на доплату, но жилья так и не получил! Исполком буквально отстранился от проблем этих людей - раз жильё должен предоставить Госжилфонд РТ, с него и спрос. Чиновники, вы для кого работаете?