Счетная палата Татарстана впервые проверила, как тратят в республике бюджетные деньги, выделяемые на подготовку квалифицированных кадров в сфере информационно-телекоммуникационных технологий, а также на реализацию регионального проекта «Кадры для цифровой экономики».
Н
C 2019 года в Татарстане успешно реализуется национальная программа «Цифровая экономика», призванная организовать системное развитие и внедрение информационных технологий во всех сферах жизни. По данным минтруда, занятости и соцзащиты РТ, с этого времени на рынке труда республики потребность в специалистах в сфере информационно-телекоммуникационных технологий варьировалась от 4 до 6 тысяч вакансий. Дефицит кадров призваны ликвидировать 15 вузов и 41 колледж и техникум. При этом удельный вес общего количества выпускников, получивших образование в этой сфере, от потребности в специалистах составляет 85%.
Руководивший проверкой аудитор Ильнур Мубараков доложил, что за 2017-2023 годы минцифры РТ предоставило 1 261 грант на общую сумму 158,5 млн. рублей. При этом число предоставляемых грантов ежегодно снижалось - в связи с увеличением стоимости обучения. Если в 2017/2018 учебном году гранты получили 222 студента, то через шесть лет - 146 студентов, то есть на 34% меньше.
Обучение проводится на базе Казанского федерального университета. За 2020-2023 годы из 315 грантополучателей дипломы по специальности «Программная инженерия» получили 264 человека (84%). Остальные студенты были отчислены по различным причинам.
Число выпускников, получивших высшее образование за счет системы грантовой поддержки, составляет 3% от потребности в специалистах. И такая ситуация не может привести к кардинальным изменениям на рынке труда в сфере IТ-технологий, сделал вывод Ильдус Мубараков.
На момент проверки минцифры РТ не приняло мер по возврату в бюджет грантов студентами, отчисленными за неуспеваемость и по собственному желанию. Оно также передало свои полномочия КФУ по получению от грантополучателей документов, подтверждающих трудоустройство в сфере информационно-коммуникационных технологий в течение положенного периода отработки. Кроме того, в представленной КФУ информации о выпускниках-грантополучателях нет объективных данных о сроках фактически отработанного ими времени и трудоустройстве.
Аудитор отметил, что госпрограмма «Цифровой Татарстан» не содержит индикаторы, позволяющие оценивать влияние проводимых мероприятий в области подготовки IТ-специалистов. Определён единственный индикатор «Количество грантов, выданных за год, на обучение». В этой связи, считает Мубараков, минцифры РТ было бы целесообразно установить показатели, более детально отражающие достижение результата предоставления гранта. Например, количество студентов, получивших высшее образование или трудоустроившихся по специальности.
На базе среднего образования профильным учреждением для подготовки ИТ-специалистов является Международный центр компетенций – Казанский техникум информационных технологий и связи. По данным этого учебного заведения, получают диплом порядка 70% студентов от из поступивших на первый курс в 2018 году, а уровень трудоустройства по специальности в течение трех месяцев после окончания - 40%.