Коронавирус, а точнее вызванные им безработица и дыры в бюджете, заставили народ задуматься о продовольственной безопасности. А на какую помощь от властей могут рассчитывать татарстанские садоводы?
Кому бесплатно, кому за треть цены
В Татарстане садоводами считается каждая третья городская семья. В РТ зарегистрировано 950 садоводческих и огороднических товариществ (СНТ), в их распоряжении 381 тысяча садовых участков. И если раньше время в садах проводили в основном пожилые, то теперь всё больше молодёжи. Многих привлекает возможность благоустроить дачную жизнь за бюджетный счёт. В республике есть две программы помощи садоводам. Первая – бесплатная – работает с 2017 года. По ней садоводам ремонтируют внешнюю инфраструктуру: дороги к СНТ, водопровод, высоковольтные линии и трансформаторы, площадки для хранения ТБО. На это из бюджета РТ ежегодно выделяют 500 млн руб.
Вторую программу – на условиях софинансирования – запустили в республике в 2018 году. По ней приводят в порядок внутренние инженерные сети и аллеи внутри СНТ. На каждый рубль, собранный дачниками, бюджет Татарстана даёт два рубля. Хотя этой весной дачники не могли устраивать общие собрания, обе программы уже практически свёрстаны. О планах работ председатели оповещали садоводов через электронную почту, СМС, WatsApp. «По бесплатной программе внешнего благоустройства список СНТ закрыт, – отмечает председатель СНТ «Надежда» Пестречинского района Наил Гайнуллин. По ней уже началась заявочная кампания на 2021 года. Свёрстана и программа софинансирования, но желающие ещё могут в неё попасть, если быстро подготовят документы».
СНТ Наила Гайнуллина участвовало в бесплатной программе в 2019 году. От трассы к этому СНТ можно было добраться только по просёлочной дороге, после дождей превращавшейся в месиво. Садоводы подали заявку на строительство дороги по программе господдержки в исполком района, который направил её в Минсельхоз РТ. После того как комиссия из этих ведомств убедилась, что СНТ крайне необходима дорога, его включили в программу. То есть для бесплатной помощи выбирают самых нуждающихся.
Программа софинансирования, по которой ремонт идёт внутри СНТ, работает по другому принципу. Так, СНТ «Титан» Лаишевского района решило в 2020 г. капитально отремонтировать центральную аллею – проложить там асфальт на 5 млн 94 тыс. руб. «Сначала идею одобрило собрание. Потом ещё в декабре 2019 года мы подали заявку и смету работ по самофинансированию в Минсельхоз РТ, – вспоминает председатель СНТ «Титан» Вера Калмыкова. – После одобрения Минсельхоза смета должна была пройти экспертизу. Это самый трудный этап. Эксперты проверяют, правильно ли указаны цены на материалы, объём и стоимость работ, зарплата подрядчика».
1 июня смета СНТ «Титан» получила добро в Госэкспертизе РТ, и Вера Калмыкова тут же отправила её в Минсельхоз РТ. Ведомство на основании одобренных смет СНТ обращается в Минфин РТ за выделением суммы по софинансированию. Затем в зависимости от смет деньги распределяются по СНТ. Но разрешение на работы товарищество получит только в том случае, если представит справку из банка о том, что у него есть на счёте третья часть необходимой для работ суммы. Это те деньги, что собрали дачники. Дачники СНТ «Титан» до начала работ собрали 1,6 млн руб. Теперь остальную сумму – 3,4 млн руб. – они получат из бюджета.
СНТ «Надежда» в 2019 году с помощью самофинансирования отремонтировало ЛЭП внутри своего общества на 1,5 млн руб. Дачники платили только одну треть этой суммы – 500 тыс. А 1 млн руб. дал бюджет. «Первый этап работы садоводы оплачивают своими деньгами, – описывает процедуру Наил Гайнуллин. – Акты выполненых работ сдают в Минсельхоз РТ. На их основании ведомство направляет на расчётный счёт СНТ бюджетные деньги. Готовый объект принимает комиссия в составе Минсельхоза, исполкома и Союза садоводов».
Поняли выгоду
«Если в 2018 г. в софинансировании участвовали 36 СНТ, в 2019 – около 90, то в этом году уже 130 товариществ из 21 района, – отмечает глава Союза садоводов РТ Владимир Дейнекин. – Если в 2019 году республика выделяла на софинансирование дачникам 250 млн руб., то в этом году – уже 365 млн руб. В первые годы люди относились к этой программе с недоверием, а сейчас поняли её выгоду. Готовиться к ремонту 2021 году надо уже сейчас – чтобы спокойно, без ошибок подготовить заявку и смету. К тому же на будущий год перечень работ расширится: кроме инженерных сетей и аллей появятся иные цели. Можно будет приводить в порядок заборы, домики охраны».
А вот как быть СНТ, если кто-то из садоводов сдавать деньги на самофинансирование не захочет?«Собрание может принять решение о самофинансировании, если 51% садоводов согласны, – поясняет Наил Гайнуллин. – Но такого, что человек пользуется ЛЭП или водопроводом, хотя за работы не платил, не будет. На такого садовода можно подать иск в суд на взыскание задолженности. Ведь если ты живёшь в обществе, надо считаться с интересами других».
Языком цифр
За три года в РТ на внешнее благоустройство СНТ потратили 1 млрд 650 млн руб. На них установили 151 водонапорную башню, отремонтировали 83 скважины, проложили 26 км водопровода, привели в порядок 359 площадок для сбора и вывоза ТБО, отремонтировали 92 км подъездных дорог, 116 км ЛЭП и 118 комплектных трансформаторных подстанций. По программе софинансирования в 2018-2019 гг. внутри СНТ отремонтировали 13 км внутренних аллей, более 120 км линий электропередач, 44 км водопровода.