Обогрели и обобрали. Почему растет плата за тепло и что прячут в тарифе

После установки счетчиков многие казанцы ожидали, что плата за отопление снизится - ведь теперь нужно платить только за то, что потребил, однако счета за отопление растут с каждым месяцем. Почему так происходит и как можно сэкономить дорогие гигакалории, выяснил АиФ-Казань.

Когда счетчик - зло

Жительница ул. Ленинградской, 21 в Казани Ольга Кипрова,  получила счёт за отопление в декабре - 4200 рублей (а всего платёжка потянула почти на 7 тысяч). И это за двухкомнатную квартиру площадью 60 кв. м. В их доме 30-х годов, построенном ещё немцами, поставили счётчик на отопление, и с тех пор цифры в платёжке стремятся к бесконечности.

«И ведь не сказать, что у нас жара, - рассказывает Ольга Александровна. - Ходим в тёплых носках и халате. В этом сезоне отопление включили в конце сентября и уже в октябре прислали счёт - 2500 рублей! »

«Установка узлов учёта в двух- и трехэтажных домах с количеством квартир 12 не экономична и не рекомендована, - говорит Геннадий Сомов, председатель Союза домовых комитетов Казани. - УК до установки узла учёта должна была сделать энерго­аудит и выдать энергопаспорт дома. Счётчики поставили на старые гнилые и худые сети, что привело к переплате». 

В УК ЖКХ Авиастроительного района «АиФ-Казань» сослались на ФЗ №161 «Об энергосбережении...», согласно которому собственники обязаны установить счётчик. Замдиректора УК Анатолий Власов заявил, что жильцы, если их что-то не устраивает, могут написать обращение, и бросил трубку.

Впрочем, в законе есть и исключение - теплосчётчики не ставятся при величине тепловой нагрузки, не превышающей 0,2 Гкал в час (ст. 13 ФЗ №261). В «Татэнерго» нам сообщили, что на Лениградской, 21, договорная тепловая нагрузка больше - 0,0684 Гкал/ч (а реальную, похоже, в УК не считали).

Жить как хозяин. Как экономить до 1000 рублей в месяц на ЖКУ? Подробнее

Теп­лосчётчики в Казани не ставят в основном в домах барачного типа, одно-, двухэтажных или не имеющих подвалов. Им плата начисляется по нормативу - равными долями в течение 8 месяцев отопительного периода.

У казанца Фарида Яруллина другая ситуация - он хочет, наоборот, чтобы считали по счётчику. В сентябре за четыре дня, что у них было тепло, им выставили больше 1000 руб. В УК объяснили, что, мол, прибор на ул. Профессора Камая, 9, работал некорректно, поэтому начисления сделали по нормативу. В жилинспекции такие действия УК посчитали нарушением. Ведь по правилам предоставления коммунальных услуг (постановление правительства РФ №354) в таких случаях плата должна выставляться исходя из среднемесячного объёма потребления тепла за отопительный период. 

Неработающий или «неправильно работающий» счётчик - любимая отговорка многих УК. Но тогда что они делали летом, во время подготовки к отопительному сезону, задается вопросом Геннадий Сомов.

Что спрятано в тарифе? 

Но начисления за тепло - это верхушка айсберга. А что включено в сам тариф? Жители Научного городка в Дербышках третий год не могут добиться его пересмотра. После того как их переключили с централизованного отопления на блочно-модульную котельную, тариф за отопление подскочил в два раза - до 2042,54 руб. за Гкал. Именно такой был у «Высокогорских коммунальных сетей», за которыми закрепили их котельную.

«Но блочно-модульная котельная - это сборно-разборная конструкция, которая не имеет отношения к централизованному теплоснабжению, - объясняет жительница Научного городка и экономист.Анастастия Косурова. - На неё должен быть отдельный тариф».

Целый год жители добивались смены обслуживающей организации и теперь платят около 1500 руб­лей за Гкал. Разбираясь, почему тариф «Высокогорских коммунальных сетей» такой высокий, жители обнаружили лизинговые расходы по поддельному договору аренды котельной. В мае 2016 года было возбуждено уголовное дело. По версии следствия, директор «Высокогорских коммунальных сетей» Айрата Валиуллин включил затраты на лизинг (17 млн руб­лей) в тариф, в итоге жители Высокой Горы переплатили за отопление 534 тыс. рублей, а жители Научного городка - 1,8 млн! Валиуллин уже отбывает срок за мошенничество и незаконное предпринимательство (в деле тоже фигурировала котельная), и теперь в его деле появился новый эпизод. 

Если рассуждать логически, расходы на лизинг надо исключить из тарифа. Но делать это не спешат. В Госкомитете РТ по тарифам «АиФ-Казань» сообщили, что договор лизинга судом пока не признан недействительным. И даже если его таковым признают, этот факт учтут при формировании тарифов на следующий период. А что делать сейчас, когда за жильцов, отказавшихся платить бешеные суммы за тепло, вот-вот возьмутся судебные приставы? 

Нынешний тариф, хоть и меньше, а тоже неправильный, уверена Анастасия Косурова. Согласно постановлению №1075 («О ценообразовании в сфере теплоснабжения») он должен быть рассчитан по фактическим затратам, чего сделано не было. Теперь они уповают на то, что уголовное дело, которое расследуется с мая, дойдёт до суда. Тогда приговор позволит пересмотреть их дело по вновь открывшимся обстоятельствам. 

Ремонт из твоего кармана 

Тарифы формируются на основании производственных и инвестиционных программ, зависят от расходов и устанавливаются на уровне, достаточном для возмещения затрат коммунальщикам, объясняют в Госкомитете РТ по тарифам.  Жители села Осиново Зеленодольского района уже ощутили себя «инвесторами». В этом году обслуживать их стал новый поставщик - «Осиновская теплоснабжающая компания», однако тариф на тепло оказался таким же, как у предыдущей ресурсоснабжающей организации. В Госкомитете РТ по тарифам подтвердили, что тариф энергоцентра «Майский» - всего 484,07 руб. за Гкал. Но жителям тепло продают уже по 1115 руб. 

Внутри тарифа заложили расходы на перекладку старых труб теплоснабжения и горячей воды. «По условиям концессионного соглашения «ОТК» инвестирует 278,63 млн руб. на строительство тепловода, центрального теплового пункта, реконструкцию внутриквартальных сетей при условии непревышения тарифов для потребителей (постановление Правительства РФ №400 от 30.14.2014)», - пояснила Алина Шамсутдинова, пресс-секретарь Госкомитета РТ по тарифам. Напомним, для высокогорцев предела платы не оказалось - тариф вырос в два раза.

С одной стороны, жители Осинова в перспективе получат новые сети, оплачивая те же деньги, что платили бы старому поставщику. Но с другой - сельское поселение избавилось от части ветхих сетей, переведя их на баланс частной компании и теперь их обновление фактически спонсируют жители. Ведь в противном случае тариф можно было снизить. 

Комментарий эксперта

Юрий Корнилов, эксперт штаба ОНФ, специалист по теплоснабжению со стажем 37 лет: 

- В региональной программе капремонта значительное внимание уделяется использованию ресурсосберегающих технологий и мероприятий, которые должны привести к сокращению оплаты за отопление. В их числе - утепление и ремонт фасада; установка или замена общедомовых приборов учёта и узлов регулирования потребления этих ресурсов, проведение энергообследования. УК, заинтересованная в надлежащем обслуживании домов, может выполнить энергоаудит за счёт средств текущего ремонта и поставить  узлы регулирования теплоэнергии, не дожидаясь капремонта. 

В 2016 году мы поставили вопрос о проведении общественной экспертизы проектов узлов регулирования, согласование технического решения должно приниматься по каждому дому заранее, до выполнения капремонта.  Мы обращали внимание минстроя РТ на неэффективные технические решения. Так, в 
Казани, на ул. Социалистической, 3, достаточно установить один узел регулирования вместо двух, что вдвое сократило бы затраты. Мы предлагали выполнить данную работу по краткосрочному плану капремонта на 2017 год, однако получили отказ. 

Наша задача - за счёт эффективного технического решения сократить  расходы на установку узлов регулирования, что дало бы возможность увеличить количество домов в плане капремонта.  В этой связи очень важна позиция старших по дому. Если дом попал в программу капремонта, старшие должны знать, какие работы планируются по их дому и что запланировано в качестве сокращения платежей за коммунальные услуги,  чтобы завтра им  не пришлось бы  платить за эту работу отдельно.

Совет от Сомова

Геннадий Сомов, председатель Союза домовых комитетов Казани:

- Как уменьшить платежи? Есть объективный фактор: если зима будет тёплой, то и платёж уменьшится. Во-вторых, экономия достигается в домах, где стоят узлы погодного регулирования. В переходные периоды (когда температура колеблется от минуса к плюсу) экономия может достигать 25-30%. 
При этом на сильные морозы приходится всего 15% времени отопительного периода. 

Если в доме слишком жарко, можно регулировать подачу теплоносителя, закрывая вентиль на батарее. Нужно избегать не только перетопов, но и потерь тепла. Для этого нужно утеплить входные двери, закрыть форточки, плотно закрыть окна в подъездах. В идеале нужно получить энергопаспорт дома, где перечислены все энергосберегающие мероприятия. Если УК выставляет большие счёта и при этом кивает на счётчик, нелишне будет ей напомнить статью 12 того же 261-го ФЗ: «Лицо, ответственное за содержание МКД, обязано проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности».