Необычное уголовное дело о халатности расследуют в Татарстане. Его завели после того, как многодетные семьи, уже много лет добивающиеся дороги от посёлка Подсолнухи до Набережных Челнов, обратились к главе СКР Александру Бастрыкину. Люди считают, что местные власти намеренно не исполняют решение суда, обязавшего обеспечить посёлок, где живут многодетные семьи, транспортным сообщением. В ситуации разбирался корреспондент «АиФ - Казань».
Между двух огней
Татьяна Новикова, у которой трое детей, получила участок в Подсолнухах одной из первых, как раз восемь лет назад. Дом построили, но на постоянное жительство решились переехать лишь с началом пандемии.
«Несколько лет назад жители, чтобы хоть как-то ездить, насыпали дорогу из строительного боя – сами собрали на неё деньги, – вспоминает Татьяна. – Вносили частями, кто сколько мог, наша семья в общей сложности сдала 25 тыс. руб. Года три худо-бедно по ней добирались».
Параллельно люди добивались помощи от властей, но оказались между двух огней. Участки людям выделяли по решению Набережных Челнов. Тогда, по данным жителей, земля находилась в собственности города. Но после того, как участки были выделены, город оформил в Росреестре отказ и от них, и от дороги. После этого люди несколько лет разбирались, кто должен строить дорогу.
Пять лет назад, в 2017 году, в исполкоме Набережных Челнов людей обнадёжили, что дорога в микрорайон включена в ориентировочный перечень дефектных участков. Но через год, в 2018 г., дали от ворот поворот, поставив точку и открестившись от Подсолнухов окончательно. Мол, финансовые затраты автограда на строительство дорог в Тукаевском районе могут нарушить принцип целевого использования бюджетных средств.

И дорожный вопрос стал головной болью района. Но в районе на жалобы людей ответ был один: на обустройство дороги денег пока нет. Люди решили пойти в суд – пожаловались на бездействие исполкома района.
«Мы ссылались на закон № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», – пояснил юрист Роман Бобков, живущий в Подсолнухах с 2018 г. – По нему организация транспортного обслуживания между поселениями в границах района относится к вопросам местного значения района. Безопасность дорожного движения, проезд скорой помощи, пожарных, возможность добраться до больницы, которая находится в посёлке Новом, должны обеспечивать местные власти».
По мнению Романа, власти должны создать условия, чтобы построить эту дорогу, то есть поучаствовать в каких-то федеральных программах, в нацпроектах. Но, судя по материалам суда, исполком заявки на участие в каких-либо программах не подавал. То есть не было, по его словам, даже попыток приблизить строительство.
После того, как в октябре 2019 году Тукаевский суд встал на сторону жителей микрорайонов Подсолнухи и Рябинка (соседний посёлок), дорогу строить начали. Но выделенные на неё 50 млн руб. быстро закончились.
«Весну ждём с ужасом! – переживает Татьяна Новикова. – Строители нашу временную дорогу убрали и вырыли котлован. Улица превратилась в корыто глубиной не меньше метра. Весной туда потечёт вода, будет не улица, а река. Как будем ездить? Мы все работаем в Челнах, дети ездят туда учиться. «Нивы» есть не у каждой семьи. Да и они не спасут!»
Нарушен ли закон?
Сейчас местные власти обратились в суд с заявлением об отсрочке решения суда. И люди взволнованы, что вопрос с дорогой так и не будет решён. Именно после этого многодетные написали в Следком РФ.
«Спустя два года решение суда не исполняется, – возмущается Роман Бобков. – К тому же исполком просит год, чтобы вообще ничего не строить, ссылаясь на отсутствие денег в бюджете. Если суд удовлетворит такое заявление, то довод об отсутствии денег в бюджете исполкома станет основанием для освобождения их от исполнения решения суда».
Судебное заседание по иску исполкома было намечено на 15 февраля, однако его отложили на 1 марта.
В районе тем временем заверяют, что ищут деньги на завершение дороги к Подсолнухам. «Общая стоимость строительства дороги – 311 млн.рублей, – пояснили в пресс-службе исполкома. – В 2020 году. освоили 50 млн. руб. на проектно-изыскательные работы и начало строительства. В 2021 г. дополнительно предусмотрели 50 млн. руб. Глава Тукаевского района Фаил Камаев попросил власти республики выделить средства в полном объёме на завершение строительства дороги».
Руководитель пресс-службы президента РТ Лилия Галимова считает пока преждевременным говорить о перестановках в исполкоме Тукаевского района в связи с проверкой Следкома.
«Пусть пройдёт проверка, и будет понятно, нарушено законодательство или нет, – заявила Лилия Галимова. – Говорить о принятии кадровых решений, пока не завершён процесс, рано. Вопрос строительства дорог, электросетей и создания другой инфраструктуры в посёлках для многодетных семей является болезненным для многих субъектов России, для многих муниципалитетов. Особенно для тех, что граничат с крупными городами, потому что выделение земель для многодетных семей в самих городах невозможно. Как правило, выделение земли происходит в приграничных муниципалитетах, а эти территории не имеют серьёзных бюджетов на создание инфраструктуры».
Комментарий
Председатель общества «Многодетные семьи РТ» Артём Кузнецов:
– Когда в 2012 г. был подписан указ президента РФ о предоставлении участков многодетным, не было никаких подзаконных актов о выделении средств на развитие инфраструктуры. Возможно, предполагалось, что земли будут выдаваться там, где уже есть и газ, и электричество, и дороги. Если же муниципальные власти дали участки далеко, то это становится проблемой муниципальных, региональных властей. Но муниципальные власти в любом случае должны решать вопросы инфраструктуры для многодетных. Других вариантов нет. Для этого нужен конструктивный диалог. Так, я считаю необходимым добиться включения в нацпроект «Безопасные и качественные дороги» части посёлков, которые уже построились и имеют сложности с транспортной доступностью.
Языком цифр
36 тыс. многодетных семей из нуждающихся 56 тыс. обеспечены участками.
11 тыс. участков составляет дефицит по Казани и Челнам.
При шести сотках норматива на семью в среднем по РТ предоставляется по 11 соток.
Только на 3,5% выданных участков построены дома или начато строительство.
По данным общества «Многодетные семьи РТ» на 2020 г.