Берега поплыли. Как завысили благоустройство Казанки и озера Кабан

Громкий процесс по ущербу бюджету на 217 млн рублей начался в Вахитовском суде Казани. На скамье подсудимых - экс-глава Главного инвестиционно-строительного управления (ГИСУ) РТ Рашид Нуруллин. Его обвиняют в превышении должностных полномочий с причинением тяжких последствий. Дело по п. «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ возбудили ещё в 2015 году после проверки Счётной палаты РФ. Расследование контролировала Генпрокуратура РФ. 

Укоротили и переоценили

По версии следствия, перед Универсиадой, в 2011-12 годах, Нуруллин завысил стоимость строительства и берегоукрепительных работ, которые выполнило ПСО «Казань». 

В деле фигурируют два объекта: озеро Средний Кабан и река Казанка от моста Миллениум до 3-й транспортной дамбы. По расчётам «Татинвестгражданпроект» работы на первом вначале оценили в 350 млн в ценах на 1 квартал 2011 года. Работы на Казанке - в 493 млн руб. При этом оба проекта получили положи­тельное заключение Госэкс­пер­тизы РТ по достоверности сметы.

Но вскоре в «Татинвестгражданпроект» ушло допзадание на проектирование участка по Казанке. В нём протяжённость объекта (4 776 м) сократили почти на 400 м. Изменили и его класс, отнеся к особо опасным и технически сложным. По данным обвинения, Казанский филиал Главгосэкспертизы России вынес отрицательное заключение по достоверности определения сметной стоимости работ. Тем не менее проект был утверждён с завышением цены на 149 млн  28 тыс. руб. и эти деньги необоснованно выплатили подрядчику. Сократили и участок работ на о. Средний Кабан (2 947 м) - на 700 м. Проектная документация по этому объекту с уменьшенными целевыми показателями в нарушение закона получила положительное заключение Госэкспертизы РТ - вместо заключения Главгосэкспертизы РФ. В итоге работы переоценили на 67 млн 531 тыс. руб. 

Игра цифр

По версии следствия, Нуруллин сам подписывал документы, являющиеся основанием для завышенной оплаты работ ПСО «Казань» и давал такие указания подчинённым.  Их визировали назначенный после ухода Нуруллина новый глава ГИСУ и его зам. По данным обвинения, они не знали, что цена контракта установлена незаконно. В действиях самого Нуруллина, возглавлявшего ГИСУ с 2009 года,  следствие видит «личную заинтересованность, обусловленную желанием повысить свой авторитет в органах власти... зарекомендовать себя успешным руководителем».

Сам он виновным себя не признаёт. Говорит, что всё, что он совершил, было сделано в интересах государства. «Непонятна и сумма ущерба, непонятно и то, почему последствия действий других лиц вменяются мне», - заявил обвиняемый на суде. На вопрос «АиФ-Казань», как получилось, что объём работ был занижен, а сумма выросла, Рашид Нуруллин ответил, что «это просто игра цифр, возникшая из-за отсутствия у обвинения специальных знаний в строительной сфере».

По данным гособвинения, следствие шло так долго именно потому, что проводилось несколько экспертиз с участием профессионалов, ведущих экспертов РФ.  В рамках процесса допросили министра строительства РТ И. Файзуллина. Тот с трудом мог вспомнить события тех лет, но рассказал, что поводом для внесения изменений в проектную документацию по озеру Средний Кабан стали заявления подрядчика о том, что там есть сложный участок. Протяженность работ на Казанке сократили  в связи с принятием решения выполнить участок берегоукрепления в рамках строительства подъездной дороги к стадиону «Казань-арена».   

ПСО «Казань» не первый раз фигурирует в историях с потерей бюджетных  миллионов. В прошлом году  «АиФ-Казань» писал о набережной в Елабуге, асфальтобетонное покрытие которой смыло первым же паводком. Этот тендер выиграло ПСО «Казань». На строительство ушло 202 млн бюджетных рублей.