«Скрытый» документ
В Казани представители СПЧ встретились с «аварийщиками» из Зеленодольска, Альметьевска, Заинска, Болгара и Высокогорского района. По словам Наталии Евдокимовой, поводом для обсуждения проблемы стало обращение её земляков – сама она родом из Зеленодольска. На встрече татарстанцы рассказали ей о том, как дома без проведения экспертизы признали аварийными, как назначили необоснованную, по их мнению, выкупную цену.
Каждый поделился своей историей несправедливости. Вот лишь одна из них: «Я взяла ипотеку, когда покупала жильё в Зеленодольске. Спустя несколько лет узнала, что дом аварийный. В результате я стала бомжем с ипотекой на 15 лет, - возмущается Марина Родина из Зеленодольска. – Когда я рассказала об этом, Наталия Евдокимова удивилась, как мне могли продать жильё в аварийном доме, ведь оно ничего не стоит». Если бы Марина Родина согласилась на условия программы переселения, то ей, кроме старого кредита, пришлось бы платить ещё и новый.
Больше всего правозащитников поразил текст Республиканской адресной программы по переселению граждан из аварийного жилья на 2013-2017 годы. В ней написано, что выкупная цена «квадрата» составляет практически вдвое больше, чем получили люди. «Непонятно, откуда взялась выкупная цена в 11022 руб., если программой предусмотрена 20700 рублей? Это же мошенничество», - считает Наталия Евдокимова.
Откуда взялся мизерный выкуп «АиФ-Казань» в своё время объясняли в минстрое РТ. Мол, взяли количество аварийных «квадратов» в республике и поделили на это на это число сумму, заложенную на реализацию программы. Казалось бы, арифметика простая и логичная, если бы не одно но… С 2013 года, когда приняли программу, изменилось и количество аварийных домов, и объём финансирования, а вот расчёт выкупной цены почему-то не скорректировали.
Но вернёмся к цене в 20700 руб. Добыть документ, где она указана, татарстанцам удалось с большим трудом. О том, что постановления не было ни на сайте минстроя РТ, ни на сайте правительства РТ «АиФ-Казань» впервые написал ещё пять лет назад. Как нам удалось выяснить, программу и все изменения к ней, а это 11 постановлений кабмина РТ, опубликовали на Официальном портале правовой информации РТ лишь в 2019 (!) году. Это произошло 18 февраля, а уже 19 февраля появился документ о признании всех этих постановлений кабмина РТ, включая саму программу, утратившими силу. Как же избирательно «забывали» публиковать документы именно об «аварийной» программе…
При этом вплоть до февраля 2017 года при определении выкупной цены в 11022 руб. за кв. м в судах ссылались на протокол совещания кабмина РТ №ИХ-12-378 от 25.12.2013. А затем, когда протокол признали недействующим, этот же размер выкупа прописали в муниципальных программах переселения из аварийного жилья, по которым, по сути, и реализуют программу до сих пор. В пользу собственников аварийного жилья программу переписали только в Казани, где, в конце концов, начали переселять бесплатно. В других районах от принципов программы не отступились.
Выселять пока не будут?
Выслушав, как людей выселяют и принуждают брать соципотеку, Наталия Леонидовна предложила создать в Казани комиссию по вопросам аварийного жилья, одна задач которой - устранить несоответствие условий региональной программы законодательству. По словам «аварийщиков», в других субъектах страны «аварийщикам» предоставляют либо справедливую выкупную цену, либо равное по метражу бесплатное жильё. «В РТ нарушается федеральное законодательство, - считает Наталия Евдокимова. - Ни в одном регионе я такого не видела. Поражает и то, как людей принуждают к оформлению соципотеки – это же гражданско-правовой договор, он заключается по обоюдному согласию!»
В ответ глава Общественной палаты РТ Анатолий Фомин пообещал, что постарается решить проблему в пользу татарстанцев. А замминистра строительства, архитектуры и ЖКХ РТ Алексей Фролов не стал возражать, когда Наталия Евдокимова попросила приостановить выселение людей из домов. «В Татарстане, где удаётся решать вопросы обманутых дольщиков, на пустом месте создали проблему с аварийным жильём. Я не могу ручаться за действия чиновников, но сама буду продвигать эту тему «наверх», - пообещала правозащитница.
Однако представители СПЧ не первые, кто взялись за проблему «аварийщиков». После ситуации с выселением 93-летней труженицы тыла Марфуги Гадиевой председатель СКР Александр Бастрыкин поручил дать правовую оценку действиям властей РТ при реализации «аварийной» программы. Однако проверка стартовала два месяца назад и до сих пор не завершилась. Реакция правозащитников дала «аварийщикам» новую надежду. По словам юриста Сергея Сычева, представители СПЧ имеют свои инструменты воздействия. Например, их приглашают на встречи с президентом РФ. Большую часть проблем, за которые они берутся, им удаётся решить, утверждает юрист.