24 сентября президент Татарстана Рустам Минниханов выступил с ежегодным посланием к Госсовету Татарстана. «АиФ-Казань» публикует текст послания полностью.
О развитии РТ
«В условиях внешних вызовов прошедший год для Татарстана сложился в целом благополучно. Высокий производственный и кадровый потенциал, общественно-политическая стабильность, межнациональный и межконфессиональный мир и согласие – наши важнейшие ценностные ориентиры – позволили обеспечить поступательное развитие республики и дальнейшее повышение качества жизни.
Как бывало не раз в истории, такие действия привели к консолидации всех конструктивных сил общества вокруг национального лидера Владимира Путина и его курса на укрепление могущества страны. При высокой явке 82 % избирателей Татарстана, пришедших на выборы 18 марта, проголосовали за кандидатуру действующего Президента Российской Федерации. Поддержка большинства избирателей страны – важнейший мандат доверия на реализацию Владимиром Владимировичем заявленных национальных целей и стратегических задач развития Российской Федерации на период до 2024 года. В этой многоплановой деятельности Татарстан выступает как один из ведущих регионов страны, которому доверяют и который способен выступать драйвером развития России.
О чемпионате мира
Ярким, запоминающимся праздником спорта и гостеприимства стал чемпионат мира по футболу, с успехом прошедший в нашей стране, в том числе в столице республики. Подтверждение тому – слова президента ФИФА Джанни Инфантино, который назвал чемпионат мира в России самым захватывающим и лучшим за всю его историю, а также поблагодарил команду Татарстана за оказанную поддержку и содействие.
Миллионы болельщиков со всего мира открыли для себя многоликую, дружелюбную, современную Россию. Для многих это стало приятной неожиданностью, разительно отличающейся от стереотипов, тиражируемых зарубежными изданиями.
За короткий срок проведения мундиаля в Казани побывали более 300 тыс. туристов. По многим показателям стадион «Казань Арена» и наша столица признаны одними из лучших. Это серьезный шаг в популяризации Татарстана как крупнейшего центра культуры, спорта и туризма. Гости вполне заслуженно сравнивают Казань с европейскими городами по уровню развития инфраструктуры и сервиса.
Мы еще раз доказали, что республике по силам проведение соревнований и форумов любого уровня и масштаба. Хочу искренне поблагодарить всех, кто принял участие в подготовке и проведении футбольного первенства.
О чемпионате рабочих профессий
Меньше года остается до мирового чемпионата рабочих профессий WorldSkills в Казани. Представители свыше 70 стран будут бороться по более чем 50 ведущим компетенциям. Но ценным является не только чемпионат, но и тот мировой опыт, технологии и навыки, которые мы приобретаем, возможность привлечь внимание общества и бизнеса к востребованным профессиям будущего, повысить их популярность, создать условия для утверждения высоких профессиональных стандартов.
Именно поэтому 2019 год объявлен в республике Годом рабочих профессий!
О новом избирательном цикле
Наша республика традиционно отличается высоким уровнем взаимодействия различных уровней и ветвей власти, их общей нацеленностью на достижение высокого уровня жизни населения.
В будущем году Татарстан вступает в новый избирательный цикл, который станет испытанием на зрелость для всех уровней власти. Нам предстоит избрать новый состав республиканского парламента. Уже сегодня можно предположить, что предстоящая избирательная кампания будет активной, а дискуссии – принципиальными и жаркими.
Важно, чтобы в пылу полемики безусловные и знаковые достижения Татарстана не были заслонены проблемами и сложностями, которые порой возникают и, конечно же, требуют своего разрешения. Любая критика должна основываться на здравом смысле и объективной оценке пройденного пути. Безусловно, будущий состав Государственного Совета РТ должен сочетать в себе, с одной стороны, необходимое обновление, а с другой – преемственность, основанную на успешном опыте работы.
Об обратной связи с населением
Одним из важнейших критериев эффективности власти является ее открытость и вовлеченность граждан в процесс управления. Этому способствуют реализуемые нами проекты, в том числе «Народный контроль», в который подано 176 тыс. заявок по различным вопросам, из них 85% решены.
На Портале государственных и муниципальных услуг РТ развивается система голосования. Широкий отклик получил опрос по проектам благоустройства общественных пространств. Около трех тысяч электронных инициатив получено от населения по включению в Стратегию-2030. В сентябре мы запустили пилотный проект по публичному формированию целей и задач ряда исполнительных органов государственной власти РТ и общественному контролю за их исполнением. Теперь население будет принимать непосредственное участие в определении приоритетных задач ведомств, а также контролировать достижение их ключевых показателей.
Работа по формированию эффективных механизмов обратной связи, вовлеченности граждан в процессы принятия управленческих решений и их реализации будет продолжена.
Об упущениях в работе и СМИ
Наше развитие сопровождают определенные издержки, имеющие как объективный характер, так и упущения отдельных организаций и лиц. Мы их не скрываем. Это проблемы пострадавших вкладчиков банков, обманутых дольщиков, жителей аварийных домов и ряд других.
Практически по всем направлениям у органов власти есть видение путей решения, разработаны дорожные карты, и они реализуются.
Для этого нужно время и ресурсы. Мы действуем строго в рамках законодательства и с учетом имеющихся возможностей. Не всем нравится такой подход. Однако чудес не бывает. Как правило, у всех проблем есть свои «авторы», и они известны. Но нагрузка по устранению таких ситуаций ложится на органы власти и бюджет республики. Правоохранительным и надзорным органам следует на ранних стадиях и более принципиально принимать меры к конкретным юридическим и должностным лицам для недопущения разрастания возникающих проблем.
Обилие противоречивой информации значительно усложняет понимание людьми происходящих процессов. Недостаточное и слабо аргументированное официальное освещение развития республики порой приводит к сомнительным формулировкам. Видно, что пишут и тиражируют информацию авторы, не владеющие предметом обсуждения, или те, кому выгодно дать свою трактовку происходящего.
В этих условиях серьезной задачей средств массовой информации становится распределение информационных потоков по целевым аудиториям, каналам и формам доставки. Кратно возрастает ответственность средств массовой информации за качество распространяемых сведений, а также министерств, ведомств и муниципалитетов за своевременное реагирование при распространении недостоверной информации. Поручаю «Татмедиа» организовать соответствующую работу.
О праздновании 100-летия Татарской республики
Татарстан всегда был внимателен к своему прошлому. Создание в 1920 году Татарской Автономной Советской Социалистической Республики стало очень важным историческим событием.
В апреле этого года издан Указ Президента Российской Федерации «О праздновании 100-летия образования Республики Татарстан». Предстоящий 2019 год должен стать основным этапом подготовки к памятной дате.
Это касается проведения ряда культурных мероприятий, в том числе на лучших площадках страны, и безусловного выполнения республиканского, муниципальных и ведомственных планов подготовки, включая ввод в строй в намеченные сроки знаковых объектов.
Хочу также отметить предстоящее в будущем году 50-летие нашего автогиганта КАМАЗа. Уникальный завод и город, построенные трудом сотен тысяч добровольцев со всех уголков Советского Союза, являются воплощением самоотверженного труда. Правительству республики, мэрии города Набережные Челны, дирекции предприятия совместно с федеральными органами власти следует принять план действий в связи с этой памятной датой.
О культурном наследии
Огромный нравственный и воспитательный потенциал несет в себе масштабная работа Республиканского Фонда «Возрождение» по сохранению нашего историко-культурного наследия.
Недавний Казанский форум по межкультурному диалогу, прошедший под эгидой ЮНЕСКО, убедительно продемонстрировал признание мировым сообществом достижений республики и особую роль Минтимера Шаймиева как Специального посланника ЮНЕСКО по межкультурному диалогу.
Придавая большое значение нематериальному культурному наследию, в Год Льва Николаевича Толстого при активном участии литературной общественности нами проведено большое количество конференций, театрально-зрелищных мероприятий, выставок и кинопоказов.
Эстафету знаменательных дат в будущем году примет 220-летний юбилей Александра Сергеевича Пушкина. Уже в скором времени распахнет свои двери создаваемый Центр русской культуры имени великого поэта.
О театрах и языках
Большая содержательная работа предстоит в следующем году, объявленном в России Годом театра. Это хороший повод отметить преемственность традиций наших театров, известных на всю страну, – театра оперы и балета им. М. Джалиля, театра имени Галиасгара Камала и театра имени В.И. Качалова, а также поддержать другие театральные коллективы в республике, особенно детские театры.
Как показывает время и мировой опыт, национальная и религиозная идентичности оказывают серьезное влияние на общественное сознание. В дальнейшем развитии нуждается проводимая республикой взвешенная политика по сохранению языков, культур, традиций представителей всех народов, культивированию межнационального мира и межрелигиозного согласия.
Большая роль в этом принадлежит Ассамблее народов республики, домам дружбы, культурным центрам и коллективам, этнокультурным, религиозным и другим общественным объединениям.
Недавнее общественное обсуждение законопроекта об изучении родных языков народов Российской Федерации выявило определенные точки напряжения и особое значение этой темы для будущего многонациональной культуры нашей страны.
Вместе с тем обсуждение языкового вопроса должно стать серьезным уроком для нашей системы образования, для всех нас. То, что длительное время не решались вопросы совершенствования методик и технологий обучения татарскому языку, – наше серьезное упущение.
Министерству образования и науки РТ необходимо оперативно предпринять меры, направленные на исправление ситуации. Учебные планы и программы должны учитывать обязательность изучения родного языка. Следует продолжить работу по совершенствованию подходов к изучению предмета «государственный язык республики».
Кроме того, следует проработать комплекс вопросов, касающихся развития всей инфраструктуры национального образования, и завершить совместно с КФУ создание Национального педагогического института. Поддержка татар, проживающих за пределами Татарстана и страны, в вопросах сохранения языка, культуры и традиций – наша конституционная ответственность. Прошедшие съезды Всемирного конгресса татар актуализировали эти вопросы.
Надо развивать различные форматы деятельности, включая расширение образовательной сети «Ана теле». Нас не красит то, что затягивается принятие анонсированной Стратегии развития татарского народа. Она должна представлять собой документ, консолидирующий нацию на основе самоидентификации и общности взглядов на прошлое, настоящее и будущее татарского народа. Напомню, центр ответственности в этой работе – Всемирный конгресс татар.
Об цифровизации экономики
Республика Татарстан по уровню социально-экономического развития является одним из лидеров среди российских регионов. Вместе с тем текущие темпы роста экономики нас не устраивают. Нужно задействовать все имеющиеся резервы, в том числе привлечение и реализацию крупных инвестиционных проектов, повышение эффективности производства и уровня деловой активности, расширение присутствия на товарных рынках. Ключевым фактором здесь становится наша готовность к переходу на новый технологический уклад, который основан в том числе на глубокой цифровизации всех процессов.
Отмечу, цифровизация не самоцель. Она должна быть ориентирована на практические результаты, такие как сквозная цифровизация производственных и организационных процессов предприятий, учреждений, органов власти, оказание востребованных государственных услуг в цифровом виде, встраивание цифровой грамотности в систему образования, цифровая аналитика и моделирование.
Основной точкой роста, надежным фундаментом экономики республики остается нефтегазохимический комплекс.
В этом году исполнилось 75 лет началу добычи нефти в Татарстане. За эти годы из недр было добыто 3 300 млн тонн черного золота. Это сыграло важную роль в развитии экономики республики и страны.
Сегодня Татарстан по-прежнему является одним из основных нефтедобывающих и перспективных по запасам нефтяных центров страны.
В январе на «ТАНЕКО» были запущены два новых производства по выпуску высокооктанового, экологически чистого компонентов автобензинов. А в июле введены в строй еще два новых производства – мощностью 1 600 тыс. тонн дизельного топлива и более 500 тыс. тонн авиакеросина. Общая стоимость этих проектов составила 23 млрд руб.
Остается актуальной задача по укреплению позиции компании «Татнефть» в качестве одного из технологических лидеров нефтяной промышленности Российской Федерации. Это возможно в первую очередь за счет наращения добычи сверхвязких нефтей и повышения нефтеотдачи на действующих месторождениях, доведения коэффициента нефтеизвлечения до уровня лучших мировых практик.
Стратегическими задачами в нефтегазохимическом комплексе республики продолжают оставаться пуск на комплексе «ТАНЕКО» новой установки ЭЛОУ-АВТ-6 и доведение мощности по нефтепереработке до 14 млн тонн, начало производства автомобильных бензинов класса «Евро-5», а также реализация проекта по строительству на «Нижнекамскнефтехиме» нового производства этилена мощностью 600 тыс. тонн и связанных производств. Кроме того, до конца года необходимо завершить пусконаладочные работы и ввести в эксплуатацию комплекс по глубокой переработке тяжелых нефтяных остатков «ТАИФ-НК». Стоимость проекта составляет 1 700 млн долл. США.
На «Казаньоргсинтезе» стоит задача ввести в эксплуатацию новые печи пиролиза на заводе этилена.
На протяжении последних 5 лет предприятия нефтегазохимического комплекса республики сохраняют устойчивый темп роста инвестиций преимущественно в реализацию прорывных, высокотехнологичных инновационных проектов. Важно сохранить эту положительную динамику.
В целом актуальной задачей является разработка и принятие новой Программы развития нефтегазохимического комплекса Татарстана. Надо переходить от постановки целей и задач на ближайшие 5 лет к более долгосрочной перспективе. Нужна отраслевая идеология формирования качественного рывка в развитии. Приоритетом должны стать проекты по использованию нефти как ценнейшего сырья для нефтехимии.
О машиностроении
Несмотря на непростую ситуацию на отечественном и зарубежных рынках, устойчиво развивается машиностроительный комплекс.
КАМАЗ – компания № 1 на рынке грузовых автомобилей Российской Федерации и входит в топ-20 мировых производителей. Автогигант реализует крупный проект по развитию модельного ряда автомобилей с объемом инвестиций более 100 млрд руб. В его рамках заключен первый для республики специальный инвестиционный контракт. Во втором квартале следующего года на заводе будет запущено серийное производство новых кабин и грузовиков семейства К5.
Текущий год в жизни Казанского авиационного завода ознаменовался целым рядом событий, которые должны обеспечить устойчивое развитие предприятия в долгосрочной перспективе: при Президенте Российской Федерации состоялся демонстрационный полет нового стратегического ракетоносца Ту-160 и заключен контракт на поставку 10 самолетов для нужд Министерства обороны Российской Федерации, также прошла торжественная церемония выкатки первого модернизированного ракетоносца-бомбардировщика Ту-22М3М.
Глубокую модернизацию проходит КВЗ. Заключен крупный контракт на поставку 104 вертолетов «Ансат» для нужд санитарной авиации. Для дальнейшего развития предприятия необходимо принятие новых стратегических и конструкторских решений.
Развивается малая авиация. Компания «МВЕН» в сотрудничестве с нашим стратегическим партнером Государственной корпорацией «Ростех» получила сертификат на воздушное судно для выполнения авиахимработ. Это первый в истории современной России сертифицированный самолет сельскохозяйственного назначения.
На днях на ПОЗиСе открыт обновленный производственный комплекс. Внедрение здесь цифровых технологий позволит увеличить производительность труда на 20 %.
Динамичное развитие республики требует соответствующего уровня энергообеспеченности.
«Татэнерго» реализованы два крупных проекта в рамках программы ДПМ по строительству парогазовых установок общей мощностью 450 мегаватт.
Ключевая задача компании сегодня – реализовать еще один крупный проект по модернизации Заинской ГРЭС, имеющий колоссальное экономическое и социальное значение. Правительству необходимо проработать вопрос включения объекта в новую федеральную программу модернизации тепловых станций.
Стоит задача сформировать единую структуру цифровой энергетики республики, включающую генерацию, передачу и сбыт. Кроме того, нужно продолжить работу по изучению возможности развития в республике альтернативных источников энергии, в частности, ветровых электростанций.
Об Иннополисе
Серьезные задачи по опережающему развитию мы ставим перед инфраструктурой поддержки бизнеса. Это четыре территории опережающего социально-экономического развития, две особые экономические зоны – «Алабуга», на чью долю приходится 2/3 выручки всех промышленных зон страны, на 2017 год выручка составила 77 млрд руб., и «Иннополис», где уже работают 75 компаний. Хорошим потенциалом обладает вторая площадка зоны – в Лаишевском районе. Здесь уже успешно развивает свои проекты одна из крупнейших российских ИТ-компаний – ICL. Здесь уже работают свыше 1300 человек.
Тем не менее, потенциал Иннополиса пока недостаточно задействован. Он должен стать местом, где рождаются и внедряются в экономику новейшие информационные технологии и продукты. Иннополис должен оправдывать свое название.
В республике успешно развиваются технополис «Химград», здесь работают 285 компаний, выручка в 2017 году – 29,3 млрд руб., крупнейший в Европе индустриальный парк «КИП Мастер», 276 резидентов, выручка - 67,5 млрд руб., 2 площадки «ИТ-парка», 151 резидент, 12 млрд руб. выручки.
Кроме того, в Набережных Челнах началось строительство индустриального парка «Хайер» с объемом заявленных инвестиций в 1 млрд долл. США.
В Татарстане мы создали уже 70 промышленных площадок муниципального уровня. Эта работа будет продолжена.
О малом бизнесе
Необходимо активнее привлекать на промышленные площадки инвесторов, создавать благоприятные условия для бизнеса и новые рабочие места.
Мы еженедельно заслушиваем глав районов по развитию малого и среднего предпринимательства. Подчеркну, существующее положение дел в отдельных районах нас не устраивает. Мы и дальше будем держать данный вопрос на контроле. Малый и средний бизнес – ключевой ресурс развития экономик муниципалитетов. Отмечу, предпринимательству нужно учить начиная со школьной скамьи, в том числе в рамках специализированных кружков, кванториумов, центров молодежного инновационного творчества.
Кроме того, колледжам и вузам нужно стремиться к тому, чтобы выпускные квалификационные работы были направлены на создание и развитие собственного бизнеса.
Мы продолжаем реализацию различных образовательных программ для предпринимателей, в том числе запускаем новые проекты: «Проверенный бизнес», «Перезагрузка», «Ближе к делу», а также Дом предпринимателя.
Сегодня у предпринимателей есть обоснованные претензии к муниципальным органам власти и контрольно-надзорным органам. Отмечается избыточное административное давление, бюрократия и в целом непонимание некоторыми представителями органов власти роли бизнеса в развитии экономики. Наша задача – повышать доверие бизнеса к власти, налаживать конструктивный диалог. Важно создавать комфортные условия для ведения и развития бизнес-проектов. Еще раз обращаюсь к руководителям контрольных и надзорных органов – необходимо меняться и применять новые подходы в работе. Это касается как профилактики нарушений и применения практики предупреждений, так и в целом коммуникативных навыков взаимодействия с бизнесом.
Актуальным остается вопрос по самозанятым. Татарстан вошел в список пилотных регионов, где будут тестироваться новые формы работы с этой категорией граждан. Необходимо проработать вопрос обеспечения гарантий и правовой защиты самозанятых, а также повышения их заинтересованности в легализации деятельности.
О сельском хозяйстве
Наша республика является одним из немногих регионов, агропромышленный комплекс которого полностью обеспечивает население основными видами продукции, поставляя при этом значительные объемы и за пределы нашей республики. Сельское хозяйство – не только одна из отраслей экономики, но и образ жизни. Его вклад в сохранение языка, культуры и традиций огромен.
Мы всегда поддерживали село, будем помогать ему и впредь. На это направлено множество республиканских программ. Необходимо повышать эффективность сельхозпроизводства. Сегодня близкие по возможностям районы и хозяйства имеют совершенно разные результаты. Так, например, Лениногорский, Дрожжановский и Апастовский районы, имея примерно одинаковую площадь пашни с Кукморским и Балтасинским районами, имеют денежную выручку на 1 гектар почти в 2 раза меньше. Или хозяйство имени Вахитова Кукморского района, где всего 2,5 тыс. коров, – производит 77 тонн молока в сутки. Это больше, чем в целом Агрызском районе, где коров практически в 2 раза больше.
Компания «Продпрограмма» Мамадышского района производит 140 тонн молока в сутки, что больше, чем Бавлинский, Елабужский и Рыбно-Слободский районы, вместе взятые. Безусловно, можно найти множество оправданий и причин. Но результат говорит сам за себя. Дальнейшее развитие отрасли АПК должно быть ориентировано на глубокую переработку. Сегодня значительная часть нашей сельскохозяйственной продукции перерабатывается за пределами республики. А это – наша упущенная выгода.
Высоким остается спрос на продукцию, произведенную малыми формами хозяйства и личными подворьями. Человек, который держит огород и животных, занимается благим делом для себя и для других. Мы должны ценить и поддерживать таких людей. С этой целью только на повышение деловой активности малых форм хозяйствования на селе республика ежегодно выделяет 2 млрд руб. Это около 20 различных мер поддержки.
Актуальной задачей остается развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов и агропарков. Одному человеку на селе трудно найти рынок сбыта, нужна целая система, какой и является потребительская кооперация. Здесь важно найти и поддержать инициативных людей. Это – задача глав районов и сельских поселений.
Одним из ключевых приоритетов работы должно стать обеспечение полноты использования и сохранности сельскохозяйственных земель. Сокращение в республике высокопродуктивных земель сельскохозяйственного назначения, а также наличие необрабатываемых земель диктует необходимость принятия исчерпывающих мер по предотвращению их выведения из сельскохозяйственного оборота.
В последнее время происходит интенсивный процесс включения сельскохозяйственных земель в границы населенных пунктов. Только за последние 4 года в республике земли сельскохозяйственного назначения уменьшились на 6,5 тыс. га, из которых около 5 тыс. га – это перевод в земли населенных пунктов. Прежде всего это касается Лаишевского (2,7 тыс. га), Пестречинского (800 га), Высокогорского (500 га), Зеленодольского (500 га), Верхнеуслонского (300 га) и Тукаевского (300 га) муниципальных районов.
Однако зачастую изменение категорий земель не приводит к комплексному и устойчивому развитию населенных пунктов. Большинство участков остаются неосвоенными на протяжении длительного времени. Это говорит об отсутствии должного контроля со стороны органов власти – Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, главного архитектора республики, глав районов.
Не ведется даже элементарная работа по сбору информации в отношении переведенных земель Следует принять действенные меры по вовлечению неиспользуемых земель в хозяйственный оборот, применяя все доступные механизмы, в том числе увеличение ставки земельного налога, возврат земли обратно в категорию сельскохозяйственного назначения или ее изъятие.
О качестве жизни татарстанцев
В центре всех наших действий – человек, со всеми его заботами и устремлениями. Качество жизни – в основе Стратегии социально-экономического развития Татарстана до 2030 года. При этом обеспечивается неукоснительная реализация стратегических установок Президента России.
В рамках реализации программы капитального ремонта улучшились жилищные условия у почти половины татарстанцев. Это 10 тыс. многоквартирных домов. По объектам образования: свои двери распахнули 52 новых школы для 21 тыс. учеников, отремонтированы 781 школа, 267 детских садов, более 30 тыс. малышей теперь ходят в новые современные детские сады. Построено 207 детских садов. Мы практически обеспечили дошкольными местами детей старше 3 лет.
Следующим этапом станет увеличение ясельных мест. Планируется построить еще 29 детских садов на 6 тыс. мест, половина которых – ясельного возраста. Это позволит молодым мамам при желании раньше выйти на работу.
Более 30 млрд руб. направлено на модернизацию учреждений здравоохранения. Это и строительство ФАПов, врачебных амбулаторий, станций скорой медицинской помощи.
Кроме того, в текущем году мы завершаем не имеющую аналогов в стране программу по ремонту и оснащению современным оборудованием всех 197 поликлиник Татарстана.
Проводимая работа позволяет значительно повысить доступность медицинской помощи для людей, увеличить объемы оказываемой высокотехнологичной медпомощи, обеспечить раннее выявление серьезных заболеваний.
Многое сделано в части создания спортивной инфраструктуры. По всей республике построено около тысячи универсальных спортивных площадок, 71 спортивный зал, 62 бассейна, 17 новых ледовых дворцов, 27 лыжных баз. Это стало хорошим подспорьем в популяризации здорового образа жизни. Численность занимающихся физкультурой и спортом в республике практически удвоилась и превысила 43 %.
В целях повышения доступности культурных ценностей, обеспечения творческой самореализации граждан у нас построено 270 новых культурно-досуговых учреждений, 139 – капитально отремонтировано. Среди них излюбленное место многих поколений татарстанцев – Казанский цирк.
Кроме того, отреставрирован 91 объект культурного наследия, в том числе 14 музеев.
Широкий положительный отклик у населения получила проводимая нами работа по развитию общественных пространств. Построено и приведено в порядок более 250 объектов. Мы продолжим работу по развитию общественных пространств. В текущем году будет благоустроено еще 58 объектов.
Беспрецедентно большой объем работ осуществляется по развитию дорожной инфраструктуры. С 2010 года в республике построено и отремонтировано свыше 5 тыс. км автомобильных дорог, 124 моста, приведены в порядок дороги более чем в тысяче городских дворов, подъездами с твердым покрытием обеспечены 426 населенных пунктов, где проживают 62 тыс. сельчан. В текущем году в дорожную сферу направлено 25,5 млрд руб.
Благодаря реализуемым в республике программам улучшается качество жизни населения, развивается инфраструктура, меняется облик каждого муниципалитета и в целом республики.
Теперь в каждом районе есть свои современные социальные, культурные и спортивные объекты.
Безусловно, проделана огромная работа. Только в текущем году в республике реализуются 38 программ с общим объемом 44 млрд руб.
Мы обязательно продолжим эту работу. Причем на системной основе с переходом на трехлетние пообъектные программы.
Особое внимание следует уделить качеству формирования программ, обеспечив при этом их синхронизацию между собой, а также рациональное использование самих объектов. Руководители министерств и ведомств, главы районов несут персональную ответственность за формирование и реализацию программ капитальных вложений.
Наряду с развитием общественной инфраструктуры в республике в полном объеме выполнены майские указы Президента страны 2012 года, в том числе: зарплата врачей и воспитателей выросла более чем в 2 раза, зарплата учителей и других категорий работников бюджетной сферы – более чем в полтора раза, порядка 30 тыс. многодетных семей получили земельные участки, доля граждан, пользующихся электронными услугами, выросла с 20 до 80 %.
Майские указы получают логическое развитие в национальных проектах, разрабатываемых на основе нового Указа Президента России – по сути, главного стратегического документа страны до 2024 года.
Об образовании
Важной задачей является развитие и приумножение человеческого капитала через приобретение знаний, навыков, опыта, укрепление здоровья человека и формирование среды эффективной трудовой деятельности. Ключевая роль здесь отводится сфере образования. За последние 8 лет консолидированный бюджет отрасли вырос практически в 3 раза. Безусловно, расходы на образование – это не просто социальные обязательства государства. Это инвестиции в будущее с высокой отдачей.
Наша задача – дать каждому жителю республики возможность развития с учетом его потенциала, помочь ребенку определиться, в каком направлении ему двигаться. Необходимо создать целостную систему по выявлению и развитию способностей и конкурентных преимуществ подрастающего поколения.
Ключевой темой для всех уровней системы образования должна быть грамотная профориентация, начиная с детского сада и школы. Хорошим подспорьем здесь является институт наставничества, который следует активно развивать. Партнерами образовательных организаций должны стать вузы, научные коллективы и успешные компании.
Важно развивать в детях такие качества, как целеустремленность, коммуникативность, самостоятельность, умение брать на себя ответственность и решать задачи нестандартными методами, а также прививать им важнейшие жизненные ценности – патриотизм и взаимоуважение, честность и доброту, умение дружить и держать слово.
В целом все уровни системы образования должны быть четко ориентированы на потребности современной экономики.
Эффективным примером такого сотрудничества является создание ресурсных центров. Их в республике уже 31. Здесь сконцентрированы лучшие учебно-методические, кадровые и материально-технические ресурсы и ведется подготовка специалистов по высоким стандартам WorldSkills.
Благодаря планомерной работе востребованность ресурсных центров неуклонно растет. В следующем году будет создано еще 6 центров. Кроме того, кооперацию вузов, научных организаций с реальным сектором в части совместных технологий и разработок призван обеспечить недавно созданный ассоциацией «Иннокам» портал «Инноскоп». Татарстанским предприятиям и вузам следует активнее пользоваться возможностями данного ресурса.
Особого внимания требует вопрос формирования рынка труда. Количество предлагаемых работодателями вакансий сегодня увеличилось до 46 тыс. Каждая третья вакансия – это потребность в квалифицированных рабочих, специалистах среднего звена в производстве, сельском хозяйстве и строительстве. Министерству труда РТ совместно с Министерством образования и науки РТ нужно учитывать это при формировании контрольных цифр приема студентов в организации профессионального образования.
В условиях изменений в пенсионном законодательстве серьезная работа предстоит в части решения вопросов занятости людей предпенсионного возраста, их переподготовки и оздоровления.
Федеральным законодательством ужесточается ответственность работодателей за сохранение рабочих мест для данной категории граждан и сохраняются федеральные льготы. Аналогичные льготы будут приняты и в Татарстане.
Важнейшим фактором развития человеческого капитала и неоспоримой ценностью каждого из нас является здоровье.
Для системы здравоохранения в ближайшие годы приоритетными будут задачи по увеличению продолжительности жизни населения (Президент страны озвучил задачу к 2024 году – 78 лет), снижению смертности от болезней системы кровообращения и злокачественных новообразований.
В этих целях в республике планируется создание еще двух первичных сосудистых центров, переоснащение оборудованием существующих 18 центров, реконструкция Республиканского онкологического диспансера, строительство двух его филиалов в Набережных Челнах и Альметьевске, а также Центра детской онкогематологии.
Кроме того, назрела необходимость создания специализированной медицинской помощи пожилым гражданам – гериатрической службы. Прошу Министерство здравоохранения РТ подготовить соответствующие предложения.
Ключевая роль в здоровьесбережении должна отводиться профилактическим мероприятиям и диспансеризации. Ежегодно на эти цели республика направляет порядка 2 млрд руб. Диспансеризация должна быть направлена на раннее выявление заболеваний, своевременную постановку на диспансерный учет и квалифицированное лечение. Поэтому очень важно повысить ее качество.